公共政策视角下辽宁省农药产业化发展研究

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《辽宁省“十三五”农药产业规划参考及投融资战略报告》规划了辽宁省农药产业发展的方向,并结合“供给侧”结构性改革,在调控农药产量、规范农药市场、健全监管体系等方面发挥了作用。正因为农药对农业发展具有重要作用,因此,研究辽宁省农药产业政策以及政策的实效,具有较大的现实意义。但是,农药产业在提高辽宁省农业生产水平的同时,也不可避免,存在着一定的问题,且政府在农药产业发展中所起到的作用还不够充分和全面。所以,本文研究辽宁省农药产业政策及实效,并分析其存在的问题和原因,以期有效发挥政府在农药产业发展中的作用。本文以辽宁省农药产业化过程中公共政策的制定与执行情况为研究对象,运用文献分析法、归纳法与演绎法等方法进行研究。本文通过归纳和整理农药产业政策和发展现状,诠释辽宁省农药产业和整体农业产业化的状况与氛围,逐层推进研究内容;通过分析辽宁省政府及相关农业管理单位在农药产业化进程中所扮演的角色,探讨已经出台的相关公共政策对农药登记、生产、使用和市场监管等环节施行管理过程中存在的问题,并试图阐释其中的原因;基于农业生产的视角,对农药产业在辽宁省发展的现状进行综合分析,提出我国农药产业化发展的趋势,以及推进农业产业集约化发展的具体措施和政策建议,以期提高我国农业产业化整体发展水平,促进农业产业结构优化整合与整体农业经济发展水平的全面提高。本文通过梳理农业产业化的相关理论,结合农药领域的具体产业化状况,研究政策与农药产业发展之间的相互作用关系,反思农药管理政策对于农药产业化的推动作用和阻碍效果,最终探究提高政策对农药产业发展推动作用的对策。具体的研究结论包括以下几个方面:首先,辽宁省农药产业取得了一定发展,但也同样存在限制因素;其次,全国和辽宁省农药管理政策取得实效的同时,也存在政策缺乏体系性等问题,须辩证看待;最后,政府应当在农药管理中进一步发挥作用,提高政策监管水平与调控力度。唯有如此,才能提高政府调控作用,促进辽宁省农药产业良好发展。
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