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在我国司法改革浪潮的推动下,量刑程序规范化改革呼之欲出,量刑建议制度作为现代刑事司法制度和量刑程序改革的重要组成部分,自然成为我国司法体制改革不可或缺的内容之一。量刑建议是检察机关行使公诉权的应有之义,是检察机关根据被告人的犯罪事实、性质、情节等,就被告人应当判处的具体刑罚,包括刑种刑度、罚金数额、执行方式等,向人民法院提出意见的一种诉讼活动,对于限制法官的自由裁量权、保护被告人的合法权利、维护量刑公正有着积极的意义。然而,虽然最高人民法院、最高人民检察院和公安部、国家安全部、司法部近期颁布了多个有关量刑程序的法律文件,尝试在立法层面建立相对独立的量刑程序,但这些法律文件在实践中却并未得到良好的执行。无论是有关量刑建议的定性、分类、特征等基础问题,还是制度存在的基础、制度如何被具体运行等前沿问题都存在着诸多理论争议。为此,本文从基础问题入手,通过比较法和实证分析法,揭示我国量刑建议制度仍然存在的问题,试图提出更优的程序设置方案。 第一部分,从基础问题入手,阐述量刑建议和量刑建议权的定义、特征、分类等基本问题,并对这两个学界易混淆的概念进行界定,从而确定本文的研究对象。 第二部分,从比较法的角度,通过考察英美法系、大陆法系几个代表性国家的量刑建议制度,对比其相同点和不同点,分析个中优劣,由此在大的制度层面和实践角度对我国量刑建议制度之建构提供一定的借鉴和启示。 第三部分,分别从理论基础、实践意义和法律依据三个方面阐述量刑建议制度在我国建构的必要性,进一步阐述本文的研究价值。 第四部分,从实证的角度出发,通过实例分析介绍我国在推行量刑程序改革之后,量刑建议制度在实践中的运用状况,进而总结出2010年9月30日,“两高三部”联合颁布《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》等法律文件前后,我国量刑建议制度建构中存在的问题。 第五部分,通过前面各部分的分析探讨,从量刑建议提出的主体、方式、阶段、范围、内容、效力和相关配套制度七个方面,粗浅地提出我国量刑建议制度的具体构建方案。