随着近年来科学技术的不断发展,高新技术企业层出不穷,为了更好的扶持和帮助一些初创期的高新技术企业、合理选择和培养适合区域经济发展的相关产业、为社会提供相当的就业率,科技企业孵化器在近年来发展十分迅猛。科技企业孵化器作为一种较为新型的社会经济组织,自从1987年开始在我国的武汉东湖创立伊始以来已经经过了20多年的发展和进步,其在扶持培育高精尖的科技型企业、培育新的区域经济增长点和新兴行业、促进科技成果的商品化和产业化以及促进就业等方面发挥了十分重要的作用。目前,绝大多数企业孵化器已从最早期主要以提供孵化场地等类似于中介服务性质为主,扩大发展到现在为企业提供的多层次、全方位服务以及技术指导为主,专业孵化器、二次孵化等区别于传统的企业孵化的概念也被提出并在国内某些先行试点孵化器试行,并取得了良好的效果。国内外学者对企业孵化器的研究也由点及面,对孵化器的运作发展方式、综合绩效评估、功能模块定位等问题也进行了一定的理论研究。本文主要是从产业集群的角度出发,把企业在孵时的企业之间集群状态作为研究对象,把孵化器的相关理论和产业集群的理论有机结合起来,以此为基本点出发对科技企业孵化器进行研究。通过研究孵化器内部企业之间集群的具体形成过程和理论基础,采用问卷调查法、层次分析法等管理方法对其进行评价体系的构建,力图形成一个科学有效的评价指标体系。最后讨论此种以集群理论为依据和约束的发展下的企业孵化器的运作模式、竞争优势以及对企业孵化器所在高新技术园区的积极作用,结合前人的相关研究给出本文关于企业孵化器发展建设的合理建议。