地震是迄今人类尚难以抗御的自然灾害,特别是发生在人口密集、建筑物、生命线系统日益复杂的现代化大城市时,造成的人员伤亡和经济损失是无法估计的。加强防御城市地震灾害,减少人员伤亡,增强城市综合减灾能力已成为当今国内外减灾工作的重点。随着在国内外历史上几次大的地震灾害中,城市避震疏散空间对减灾做出的贡献,使得城市避震疏散空间在城市综合抗震减灾、救灾体系中逐渐占有十分重要的位置。避震疏散规划是城市防震减灾规划中的一个重要部分,其规划的合理制定,地震发生时的有效实施,能够使市民能在较短的时间内快速疏散到危险较小的疏散场地。对大量的无家可归者进行快速安置,保障灾区社会基本稳定,并通过有效的灾害管理进行有序的自救和互救行动,能够最大程度地减小人员伤亡,降低地震灾害带来的损失,为城市的安全与发展提供保证。唐山市历史上曾发生多次破坏性地震,是我国重点抗震设防城市和地震重点监视防御区。本文以唐山市中心区避震疏散空间为研究对象,借鉴国内外相关理论和实践,通过对唐山市进行震害预测、地震经济损失、无家可归及伤亡人员估计和分析,指出唐山市中心区在避震疏散空间现状中存在的不足,进而提出了避震疏散空间规划策略。唐山市中心区避震疏散空间规划策略从设计策略和实施策略两方面进行研究。唐山市中心区避震疏散空间规划设计策略主要从构建层次分明的体系、总体布局、场地内部规划以及平灾转换四个方面进行阐述。首先提出了中心——固定——紧急避震疏散空间三个等级的层次体系;然后分别从选址、总体布局、场地规划以及设施规划等方面提出了若干设计建议;最后提出平灾转换策略,此项策略对于城市发展以及城市抗震减灾都有重要作用。根据唐山市具体情况,本文从政策、管理、技术三个层面对唐山市中心区避震疏散空间规划实施策略进行探讨。政策层面主要包括法制、公共政策建设、经济支持、公众参与等方面策略;管理层面策略则主要从行政体制改革、健全监督机制、宣传教育等方面进行探讨;技术层面策略包括完善规划编制方法、应用新技术,建立科学的评价体系等方面的建议和对策。