大学生党员发展质量保障及评价机制研究

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党的十八大报告强调:“提高发展党员质量,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,优化党员队伍结构。”青年一代是祖国的未来,民族的希望,也是我们党的未来和希望。大学生党员作为当代青年的优秀分子,势必是将来中国特色社会主义事业建设的骨干力量,是党和国家未来干部人选的主力军。中国共产党要始终走在时代的前列,就必须始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。面对世情、国情、党情继续发生深刻变化,大学生的世界观、人生观和价值观受到影响,大学生党员发展质量保障及评价机制不完善的现实问题。建立健全大学生党员发展质量保障及评价机制,将优秀的青年大学生吸收到党组织队伍中来,并保证其质量意义重大。本研究从梳理该领域研究现状入手,与实证研究相结合,在对四川省5所高校在校学生调研基础上,分析大学生党员发展工作的现状、存在问题及原因。笔者主要借鉴人力资源管理、绩效管理、统计学等相关知识,本着“育人为本”的理念,从全方位主体、全过程保障的视角着眼,构建大学生党员发展质量保障及评价机制。其具体有如下几个方面:第一,明确领域现状,奠定研究基础。从阐述本研究选题的背景及意义入手,从入党动机、党员的发展教育、党组织生活、党员队伍建设、学生党建工作空间的拓展等五方面进行归纳总结了现有研究的现状及存在的不足,探索该领域研究趋势,指出研究方法及内容。同时厘清发展大学生党员、大学生党员发展及二者关系,明确本研究的理论基础,以便开展研究。第二,明确意义,理清现状。首先,指出加强大学生党员发展质量保障及评价机制建设,是当前复杂多变的国内外形势,中国共产党一直重视青年的培养,中国共产党一直重视大学生党员队伍的壮大及质量的保证,我国高等教育的发展面临的新形势,当前大学生党员发展工作的现状及存在问题等五方面的共同指向。其次,通过现有文献,结合对四川省5所高校在校大学生的调研。从学生入党动机、发展考察、培养教育、组织队伍建设、组织生活、后续监管等六个方面梳理了当前高校学生党建工作的现状、存在的问题及不足。从社会环境、学生党员队伍、高校学生党建工作机制、学生党建工作队伍四个层次分析了当前大学生党建工作存在问题的主要原因。第三,着眼现实,构建保障机制。本着育人为本,全过程、全方位保障大学生党员发展质量,从规范程序、贯通教育、完善制度、优化组织、抓好队伍五维共进,构建“五位一体”的大学生党员发展质量保障机制。即抓住关键环节,突出重点,规范发展程序;党员发展教育做到早启发,重培养,防放松,勤追踪,全过程育人;发展制度,经常性教育制度,监督管理制度,三管齐下,健全制度;支部建设,工作队伍,青年团组织,多方着力,从组织上做好保障;扩大规模,增强修养,做好服务、激励、关怀、帮扶工作,保证党员队伍良性发展。第四,突出评价,科学运用。以大学生党员发展全过程为视角,与创先争优活动要求相结合,借鉴绩效管理360度考核方法,确定全方位考评主体,收集定性与定量的全方位考评信息,分层次、分阶段、分类别分别建立入党基础评价指标体系、入党积极分子评价指标体系、党员(含预备党员)、学生干部党员评价指标体系。借鉴模糊数学和统计学相关知识,促成指标定性向定量转换,以定量形式直观表达结果,预测学生思想和行为发展趋势,为管理提供参考。评价体系的运用要在“引导”、“反馈”、“公开”、“运用”上下功夫,既要以学生为主体,又要保证广大师生参与,既要提供直观参考,又要促进学生发展。第五,总结提炼,指出不足。在文末做简要总结,并指出研究的不足和值得进一步研究的问题。如:大学生党员发展质量评价结果只能作为直观参考,不能作为唯一评定依据,指标需要进一步细化,权重进行统一,根据大学生生党建工作的推进,进行运用与实践等。
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