黑龙江正在大力推进营商环境建设,而法治环境则是其中最稳定的因素。法治化的营商环境,有利于降低不确定性,企业能够准确预测营商行为的法律结果,获得投资安全感。采用SWOT分析工具,对黑龙江省营商法治环境建设面临的优势和劣势、机会和威胁进行分析,在认清黑龙江省省情和营商法治环境建设具体实践基础上,通过收集法治建设、营商环境建设两个领域相关文献,开展调查研究,分析典型案例,在一定范围开展访谈。在法制建设、法治环境建设等方面为优化黑龙江营商法治环境提出理论依据和实践建议。黑龙江营商法治环境建设,可分为法治策略和管理策略两方面。按照系统理论,黑龙江营商法治环境系统构建策略,应遵循新时代全面依法治国“科学立法,严格执法,公正司法,全民守法”的十六字方针,从立法、执法、司法、守法四个环节同时发力,优化营商法制环境、执法环境、司法环境、守法环境,形成一整套法律制度和法治策略。与此同时,针对黑龙江营商法治环境的薄弱环节、重点领域做出重点研究和部署,在依法行政前提下激发基层干部的创新管理活力,构建营商法治环境评价体系,做好营商法治环境建设的动态改善,形成重点突出的管理策略。法治策略突出强调法律和依法治理,着眼于根本性策略;管理策略突出强调公共管理手段对法治环境的改善,着眼于解决现实性问题。两者如鸟之两翼、车之两轮,共同致力于黑龙江营商法治环境的优化。