随着新一轮产业变革和科技革命加速推进,创新已经成为各国、各地区竞争的新赛场,是核心竞争能力的重要标志,谁主导了创新,谁就获得了领先。技术创新作为工业企业加快发展,提升自身竞争力的重要手段,世界各地政府都在工业企业技术创新过程中扮演着非常重要的角色。技术创新是工业产业发展的不竭动力,是促进产业转型升级、经济社会发展的重要手段。我国成功打造了北京中关村、绵阳科技城等技术创新标杆,这些成功案例与政府的行为密不可分。但是,由于政府在工业企业技术创新方面存在不同的行为,造成了我国各地企业技术创新的差距很大,政府对工业企业技术创新的促进效果还未完全体现。如何通过有效的政策与服务,促使工业企业依靠技术创新走上持续发展道路,推动工业产业高质量发展成为关键的现实需求,这些课题迫切需要我们去探索研究。首先,在阐述对工业企业、技术创新、政府行为等相关概念及服务型政府、创新型国家等理论的基础上,通过资料查阅、开展问卷调查,对泸州市政府推动工业企业技术创新的发展现状进行分析。其次,深入研究泸州市在推动工业企业技术创新的扶持政策、资金投入、平台建设、人才供给及服务保障等方面的政府行为存在的问题,并对其进行分析发现存在服务型政府、创新型国家定位偏差等问题,主要体现在政府不够重视创新与服务、创新政策体系不够完善、政府在创新方面投入资金较少、技术创新平台推动缓慢、人才供给匮乏、服务保障工作欠缺等问题。再次,对有借鉴意义的美国、日本、印度班加罗尔及上海、成都、绵阳等国家地区在工业企业技术创新过程中的政府行为进行归纳总结,得出了政府在推进企业技术创新建设时具有重要作用、要处理好政府与市场在企业技术创新中的关系、坚持自主创新战略建设企业技术创新体系。最后,结合创新型国家、服务型政府理论及借鉴国内外的先进做法,提出政府在推动技术创新过程中的对策与建议,即正确把握政府在推动技术创新过程中的角色与定位;科学规划,健全完善工业企业技术创新的政策促进体系;多方投入,提高工业企业技术创新项目资金支持力度;高度重视工业企业技术创新平台建设,发挥载体优势;强化技术创新人才服务,保障工业企业技术创新需求;完善工业企业技术创新保障机制,确保政策落实到位等。