伴随知识全球化和经济全球化的不断深入，各国政府都纷纷将科技创新政策支持上升到国家战略的高度，我国也相继提出了建设“国家创新体系”以及“创新型国家”的战略目标。其中，国家级实验室是我国高水平研究与开发基地的典型代表，也是国家创新体系的重要组成部分。而国家工程实验室作为以共性技术研发和关键技术突破为目的的研发平台，是国家级实验室的新成员，它改变了我国国家级实验室体系对于产业共性技术及关键设备研发的缺位状态，促进了从基础研究到产业共性技术研发再到技术产业化的系统性创新基础条件平台的形成，在产业技术创新中具有重要的地位。推动国家工程实验室的能力建设和持续发展，是我国创新政策体系中一个新的重要着力点，其建设和运行过程中还面对着一系列新的问题与挑战，尤其是在现有的资源投入机制下，国家工程实验室能否有效实现对产业共性技术供给的引领作用，迫切需要我们从理论和实践层面进行深入的剖析和探索。为此，本文探索性地以国家工程实验室的核心特征为切入点，基于依托单位的组织性质对其进行分类，进而深入解读国家工程实验室的资源基础构成、供给机制以及技术扩散模式，并从微观层面探讨不同类型国家工程实验室的资源基础与绩效产出之间影响关系的差异等问题。　　本文的主要研究内容包括:首先，从国家工程实验室在国家级实验室体系中的功能定位与发挥入手，以国家工程实验室的两个核心特征——政府主导的资源配置方式以及面向产业共性技术的供给平台功能为主线，以依托单位的性质为分类依据构建研究框架。进而从国家工程实验室的资源基础构成和供给机制，以及技术扩散模式两个维度进行理论分析，得出绩效测度的关键指标。在此基础上，结合对现有国家工程实验室运作情况的访谈材料和调研数据，利用偏最小二乘回归和数据包络分析方法，从微观层次比较了不同类型国家工程实验室的资源基础与绩效产出核心要素之间的相关关系，以及目前实验室运行所处的规模阶段。　　本文得出的主要结论有:①与其他类型的国家级实验室相比，国家工程实验室的功能特征，体现为政府主导的资源配置方式和面向产业共性技术的供给平台功能。②依托单位的组织性质差异，对于国家工程实验室的资源基础与绩效产出关系具有重要的影响。③研究经费投入是影响国家工程实验室绩效的最重要因素，并且来源于不同主体的经费投入对于国家工程实验室的绩效会产生不一样的作用。④目前国家工程实验室仍处于建设阶段，造成实验室技术效率无效（与技术效率有效相对应，详见第7章）的主要原因是规模效率无效。　　本文的创新点体现在:①搭建了产业共性技术的供给、扩散与国家级研发机构资源基础及运行特性之间的理论桥梁。②将对国家级实验室的研究从传统的运行管理转向为功能发挥的视角，并着眼于解读国家工程实验室的资源基础构成和技术扩散模式。③以依托单位性质作为分类标准，在调研数据统计分析的基础上，对比分析了国家工程实验室的资源基础与绩效产出的关系差异。