东北三省竞技体育与群众体育协同发展研究

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竞技体育与群众体育协调发展的问题一直是我国体育事业关注的核心问题之一,党的十八大报告中又明确提出了“广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展”,使得体育部门及社会各界再次一重新全面审视竞技体育与群众体育的关系。这不仅关涉我国体育发展方式的转变,关涉我国体育事业各组成部分协调发展的问题,更关涉体育在我国转型过渡时期,其在改善民生、提升居民幸福指数等功能的有效发挥。在这一背景下,本文以东北三省竞技体育与群众体育协同发展为研究内容,正是切合了当前我国体育事业的发展趋势。2003年8月3日国务院在长春召开振兴东北老工业基地决策会议,正式提出振兴东北地区等老工业基地战略决策。2009年10月20日,国家发改委副主任张国宝在“实施东北地区等老工业基地振兴战略新闻发布会”上表示,东北三省同处于一个经济发展区,在传统的经济联系上都有很多相似之处,面临着共同发展的问题和矛盾,三个省的行政首长应建立协调机制,紧密合作、共同发展。这为东北三省竞技体育与群众体育的协同发展提供了契机。事实上,东北三省具备相似的地理、气候特征及人文传统,在体育发展上有着相似的历程,具备协同发展的优势。但多年来在体育事业的发展上各省鲜有交流与合作,尤其在竞技体育领域更是竞争多于合作,这在一定程度上造成了东北三省体育资源的浪费,尤其是各省之间的竞争所造成的优秀体育人才无法达到最优组合而产生的人力资源浪费现象,以及由于缺乏通盘规划而造成的体育产业布局不合理,低水平场馆重复规划(如滑雪场)现象尤为严重。本研究借鉴整合理论、协同理论、竞合理论等相关理论思想与内涵,以整合东北三省体育资源并实现其最优化组合,发挥资源最大效应,为推动形成东北地区竞技体育与群众体育的协同发展局面为宗旨,运用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、比较研究法进行研究,在对东北三省竞技体育与群众体育资源现状与整合的SWOT分析基础上,认为东北三省实现竞技体育与群众体育协同发展,主要应从以下几个方面着手。第一,树立大体育观,转变传统的体育发展观念是协同发展的主导因素。要正确认识并处理好东北地区政府行政管理化与体育社会化的关系、体育经济效应与社会效应的关系、体育发展的单位(团体)与社会的关系、居民精神生活与物质生活的关系。第二,统筹东北地区城乡群众体育发展规划,稳步构建和谐的体育发展格局。具体通过研究制定统筹东北地区城乡的体育发展规划、建立统一协调的东北地区城乡体育管理机构及协同机制、开展城乡融合、城乡一体的体育文化活动等措施实现。第三,优化配置东北地区体育资源,加快体育的发展建设速度。更新传统资源观念、在泛资源观的视野下重新配置体育资源;提出构建体育资源的协同体系,实现东北地区体育资源的协同管理。第四,提升东北地区体育文化整体实力。认真分析提升东北地区体育文化整体实力的可能性,为体育文化整体实力创建良好的社会环境。同时要构建科学的体育人才机制,加大教育投入,实施体育文化创新策略。积极培育新兴体育文化产业,彰显“东北体育文化”,提高区域体育魅力,加速体育发展方式转型。
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