随着中国石油和我国建筑施工企业管理体制改革的不断深化，吉林油田公司内外部市场竞争机制的形成，吉林油田建设公司在生产方式和组织结构上发生了深刻的变化，逐步形成了以吉林油田产能建设工程项目管理为核心的管理模式，产能建设工程项目管理成为吉林油田建设公司管理的重点。如何能够更好的解决吉林油田产能建设工程项目成本控制问题也是决定吉林油田建设公司是否能够站稳吉林油田内部市场和提升企业市场竞争力的关键。近几年，随着人员工资的不断上涨、国企各项社保缴费的不断完善、安全环保生产投入不断增加，在国际油价持续低迷的情况下，吉林油田公司新建产能和矿区基础设施投放大幅压缩，国内管道市场全面萎缩，所能获得的吉林油田公司内外部市场份额有限，不断提高企的人工成本和日益缩减的市场工作量成为加大企业亏损的主要矛盾。中石油对此类企业的经营方针是在提供各油田采油采气单位生产保障的同时，减少资产投入，控制用工总量，以期通过自然减员逐渐实现企业规模的缩减，以减少亏损额度，并为此制定了扭亏解困的分年度实施的经营目标。在这种背景情况下，眼光向内挖潜增效，加强项目成本控制实施降本增效是企业的必然选择，也是唯一出路，如何精细项目成本控制，实施低成本战略，是企业生存发展永恒的主题。项目成本控制也是实现企业利润最大化的主要手段之一，项目成本控制与项目成本预测、项目成本计划、项目成本核算、项目成本分析和项目成本考核有机构成了项目成本管理系统。本文从吉林油田建设公司的成本控制现状、存在的问题等方面就这种国企性质的松散型施工的油田产能建设施工企业的项目成本控制做以探索，希望通过对项目成本控制理论的研究和长期工作实践的总结，为吉林油田建设公司深入研究项目成本控制的理论方法提供理论依据，为吉林油田建设公司改善成本控制工作，解决实际问题提供重要手段，以求对实际工作起到一定的指导作用。