大学生的创业行为受到了创业意向的影响,创业意向也一直是各大学者预测创业行为的最好预测指标。随着高校的不断扩招,高校毕业生的数量逐年激增,根据教育部发布的最新消息,2018年我国应届毕业生的数量达到了 820万,超过了 2017年的795万,创历史新高,就业形势日发严峻。大学生“毕业就失业”的现象也越来越普遍;然而,在国家创业政策的支持下,2018年大学生创业率仅4.78%,相较于2017年降低了 1.32%,因此怎样增加创业比例,可以让越来越多的大学生开展创业活动也逐渐成为政府和高校非常重视的问题。本文采用方便抽样的方法,对湖南大学、中南大学、长沙理工大学以及湖南理工大学等四所高校展开问卷调查,共发放问卷826份,回收有效问卷618份。在收集了这些问卷调查之后,运用了实证分析法,引入创业教育和创业政策两个变量,并基于计划行为理论中行为态度和感知行为控制和主观规范三个理论变量引申出创业教育的两个维度:学生态度和个人主观规范,分析和研究在计划行为理论的基础下,创业教育和创业政策对大学生创业意向的影响要素。通过相关性分析等一系列研究方法,得出了如下研究结果:(1)高校创业教育与大学生的创业意向之间具有显著相关关系,其中学生态度和学校教学等因素能够提高大学生的创业意向,且高校建立创业信息交流平台等举措能更进一步提升大学生的创业意向。(2)国家创业政策与大学生创业意向也存在密切关系,两者之间呈正相关,即国家创业政策越完善,那么大学生创意意愿便越强烈。