本文在调查陕南山区留坝县土地资源、气候资源、水资源、生物资源等自然资源和基础设施建设状况,以及农业产业化发展历史与现状的基础上,分析了留坝县农业结构调整和农业产业化发展中存在的问题、优势及发展潜力,参考国内外农业产业化理论研究成果以及国内外同类地区农业结构调整和产业化的实践经验,对山区农业小县——留坝县实施农业结构调整和农业产业化战略进行了较为深入的探讨与论述。留坝县农业结构调整和农业产业化的指导原则是:(1)坚持因地制宜、因势利导原则;(2)坚持市场导向、效益优先原则;(3)坚持政府引导、农民自愿的原则;(4)坚持科技创新、科技进步原则;(5)坚持规范化、标准化生产经营原则;(6)坚持内引外联、开放式开发原则;(7)坚持保护与利用并重、可持续发展原则。留坝县农业发展方向是:(1)效益型农业的发展方向;(2)优质型农业的发展方向;(3)生态农业与可持续农业发展的方向;(4)特色农业的发展方向;(5)智能型农业的发展方向;(6)现代农业的发展方向。留坝农业产业发展模式是:(1)“一业为主,多元互补”的发展模式;(2)生物性技术进步模式(高中低层叠布局模式;林粮饲药四元结构模式;“生物链”模式);(3)立体高效农业模式;(4)生态观光农业模式;农业产业化的组织模式(1)主导产业带动型;(2)加工企业带动型;(3)营销企业带动型。结合全县经济“三步走”规划和“十一五”规划提出全县农业产业化近期、中期、远期的预期目标,阐述了留坝县实施农业产业化的关键环节:(1)发挥比较优势,合理规划布局;(2)加大“种苗工程”实施力度,加强科技示范园区建设;(3)加快产业基地建设,推进标准化生产;(4)扶持龙头企业,开发特色产品;(5)开拓市场,理顺流通渠道。结合农业和农村工作实践,论述了政府在推动农业产业结构调整和农业产业化建设中应做好;(1)加强农产品市场信息网络建设;(2)正确行使职能,加快市场化进程;(3)加大科技投入,推进农业科技进步;(4)扶持龙头企业,推进农业产业化经营。论述了农业产业结构调整要处理好与宏观调控、与农业产业化、与农民增收、与粮食生产、与退耕还林的关系。并对农业产业结构调整和农业产业化经营中存在的风险以及风险的化解做了详细的分析论述。