【摘 要】
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在经济新常态的背景下,优化营商环境是实现辽宁老工业基地振兴与发展的先手棋和突破口,营商环境作为一个复杂的动态系统,可谓是包罗万象,地方政府作为优化营商环境的指挥官和领路者,更须以身作则,探根本,抓主要,将优化营商环境作为发展经济工作的重中之重,充分发挥其良好的牵引、组织、示范和辐射性作用,这不仅是由新东北现象而引发的倒逼机制,是打造国际化营商环境的强烈要求,是新时期政府职能转变的现实需要,更是发展
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在经济新常态的背景下,优化营商环境是实现辽宁老工业基地振兴与发展的先手棋和突破口,营商环境作为一个复杂的动态系统,可谓是包罗万象,地方政府作为优化营商环境的指挥官和领路者,更须以身作则,探根本,抓主要,将优化营商环境作为发展经济工作的重中之重,充分发挥其良好的牵引、组织、示范和辐射性作用,这不仅是由新东北现象而引发的倒逼机制,是打造国际化营商环境的强烈要求,是新时期政府职能转变的现实需要,更是发展区域软实力的重要手段。通过实地发放问卷的形式对大石桥营商环境进行调查,经过统计分析后可知,对政府职能效率有待提高、人才的吸引力仍需加强、融资便利程度有待提高、科技创新氛围进一步营造、市场空间进一步开拓这五个方面的问题。以新公共管理理论、行政效能理论为基础,对现阶段大石桥市政府在营商环境中存在问题的成因进行分析,提出受限于政府职能效率低、制定政策缺乏针对性、人才引进和培养力度不够、市场空间这四方面的影响因素。在完成对大石桥市营商环境实地测评和影响因素分析的基础上,明确大石桥市营商环境的建设目标,即高效-便民、廉洁-透明、公平-法治、参与-回应、稳定-协作以及诚信-责任,并从提升政府服务效率、制定有针对性政策、提高人才吸引力、开拓市场空间这四个方面出发,针对大石桥市营商环境问题给出具体对策。
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