保护和合理利用土地资源,加强土地资源管理对珠海特区经济的可持续发展具有十分重要的意义。珠海市土地资源管理信息系统的建立,是推进珠海土地资源信息化的一项重要举措。本人在参与“珠海市土地资源管理地理信息系统”项目开发小组工作的基础上,对系统设计和实现作了进一步分析和研究。介绍了地理信息系统在政府信息化管理中的发展现状,研究了地理信息系统和办公自动化相结合的信息系统在我国土地规划管理部门的应用情况,以及这些系统所采用的技术路线和实现的主要功能,分析了珠海市土地资源管理的具体目标,选择采用关系数据库Oracle和空间数据引擎Oracle Spatial管理数据,在AutodeskMap平台下运用VBA开发工具进行系统的GIS应用开发。研究工作流技术的应用,主要实现系统业务处理的流程定义,我们将最小业务处理的单位划分为环节,环节定义为具体的一个业务处理工作或操作。系统管理员用户可以在系统中重新定义流程及流转路径,使得当有实际业务工作发生改变时不需要重新启用系统开发人员进行系统代码的维护修改。另一方面,也可以更好实现办公自动化。研究基于角色的权限定义和管理,系统采用的是“用户—角色—功能”的权限管理机制。可以使系统管理员根据实际情况设置用户的权限,依靠这种权限管理机制,保证系统的实用性、安全性和保密性。本文的研究不仅适用于该系统的设计和实现,而且对同类的GIS系统也有一定的借鉴和参考价值。