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随着世界经济一体化趋势的不断加强发展,经营者主体之间的集中合并已成为市场中一种普遍存在的现象。经营者集中这把双刃剑既可以实现规模经济提高竞争力,进而增强整个市场的竞争活力;但另一方面,集中对市场结构产生了有力的冲击,集中后的经营者拥有了市场支配地位,同时竞争者数量减少使经营活动中主体的协同行为增多,从而产生限制竞争的结果。排除和限制竞争,最终会损害国家经济的良性发展,因此建立和完善一系列针对经营者集中的法律规制制度是各国反垄断法构建过程中所面临的任务之一。在众多的经营者集中法律规制手段中,经营者集中附条件批准制度占有极其重要的地位。它是反垄断主管机关针对具有或者可能具有排除、限制市场竞争效果的“经营者集中”,通过附加条件的形式限制集中方的行为或降低其市场份额,从而消除由于“集中”带来的反竞争效果的一种法律制度。完善的的经营者集中附条件批准制度既可以鼓励到有效率的集中,促进经营者的不断发展壮大,又避免了市场竞争因为不当的集中方式而遭受到损害。因此相比于直接的禁止,经营者集中附条件批准制度是实现集中交易利益最大化的必然选择。反垄断法实践表明,除了立法上构建相对完整的经营者集中附条件批准制度外,制度的具体实施和运行更加关键,没有良好的实施保障,再好的法律制度构建也是纸上谈兵。目前世界主要国家和地区已经相继拥有了一系列集中附条件批准先进立法和和实践经验,通过比较、借鉴反垄断法发达国家的成功制度模式,努力构建既符合通行国际做法又符合我国实际情况的集中附条件批准制度,实现保护市场竞争、促进企业发展,达成集中利害关系人利益协调共赢的结果,这些对于保障社会主义市场经济稳定健康发展具有重要的理论和现实意义。基于这样的认识,本文以我国的反垄断法下经营者集中附条件批准制度研究视角为思路包括了:“经营者集中附条件批准制度是什么?如何判定附条件批准的适用前提,其包含的经济法理念价值有哪些?集中附条件批准的补救措施具体内容分为哪几类?域外经营者集中附条件批准制度的实施经验如何借鉴?以及补救措施在具体适用中有哪些鲜明的特征?通过以上一系列的考察、分析,以经营者集中附条件批准的制度保障为出发点,以制度在我国的构建与实施为归结点,对我国相关制度的发展进程提出宝贵的意见。遵循以上的思路,本文包含序言在内一共分为五个部分:序言部分,作为解决集中规制问题的重要工具,对经营者集中附条件批准制度构建和实施的研究不仅具有很高的学术价值,而且具有重要的现实意义。国内外学者已从不同角度给予了制度相应的分析探讨。但是对于中国这样反垄断法实施初期国家,此制度仍是一个相对较新的研究课题,存在很大的研究空间。第一章相当于制度的基础理论铺垫。该部分主要从经营者集中附条件批准制度的概念角度出发,点明了制度运行的重要性,同时指出附条件批准制度是为了消除经营者集中反竞争效果应运而生的。而制度本身所内涵的经济法理念是支撑其运行发展的价值保证。最后从笔者的角度对所附条件补救措施的基本类型进行了划分。第二章对域外经营者集中附条件制度进行了宏观的考察和借鉴。笔者将主要视野伸向反垄断法制度发达国家和地区,主要以美国和欧盟为例,介绍了相关制度的构建及其经验,并进行了比较研究,对我国经营者集中附条件批准制度的完善具有借鉴意义的问题进行了归纳。第三章经营者集中所附加的条件内容又被称之为补救措施,不同类型的补救措施在结合其实施特点的基础之上进行了利弊分析。反垄断执法机构在参考集中交易的规模、市场结构和产业特征、反竞争效果强弱和合理的时间的等标准后才能做出选择何种补救措施的决定。不论是条件严苛的结构性补救措施,还是形式多样的行为性补救措施在实施中都有自身所具备的的适用条件和特点。第四章是本文写作的落脚点,也是文章希望达到的写作目的。笔者对我国经营者集中附条件批准制度的制度构建和实施现状进行了着重评析,既有对制度构建方面的反思,又通过实际案例的分析折射出制度当前实施过程中存在的各种问题,最后总结归纳出本文对于经营者集中附条件批准制度在我国未来进一步发展几点建设性意见。