【摘 要】
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困难群众救助补助资金是国家社会救助补助资金的一种,它涉及基本生活保障、低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿和艾滋病病毒感染儿童救助等,是保障社会安全的最后一道防线,对社会稳定具有重要意义。随着我国经济持续增速发展,为更好地保障人民生活水平和生活质量,我国社会救助制度也在不断完善和优化。但是在救助制度的实施过程中,依然存在多保、错保、人情保和关系保等问题。随着大数据时代的到来,社
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困难群众救助补助资金是国家社会救助补助资金的一种,它涉及基本生活保障、低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿和艾滋病病毒感染儿童救助等,是保障社会安全的最后一道防线,对社会稳定具有重要意义。随着我国经济持续增速发展,为更好地保障人民生活水平和生活质量,我国社会救助制度也在不断完善和优化。但是在救助制度的实施过程中,依然存在多保、错保、人情保和关系保等问题。随着大数据时代的到来,社会保障部门、财政部门、公安部门都建立了相应的信息系统,朝着信息存储无纸化发展,加上救助信息量巨大、人员分散,传统审计方法已不能满足审计人员实际工作的需要。只有利用信息技术,才能保证更高的审计效率和更准确的审计结果。审计署牵头的“金审工程”三期进一步推进和完善了大数据审计数据中心建设,其中联网审计技术涉及多部门数据的收集、存储、处理和比较,通过对审计重点的分析和锁定,大大提高了审计效率和准确性。联网审计的出现在一定程度上提高了工作效率和审计水平,因此,利用联网审计可以弥补传统审计方法的不足。审计人员应在实践中探索审计的新途径,找到适应联网审计的新方法,迎接新时代的挑战。本文详细论述了困难群众救助补助资金联网审计的研究背景和意义,分析了国内外学者在联网审计领域的研究现状和发展趋势。系统阐述了联网审计和困难群众救助补助资金的理论概念、主要特点、基本流程和技术基础,构建了本文的理论研究体系,为后续的实践研究提供了重要的理论基础。本文以H省为实践研究对象,梳理H省联网审计系统概况,了解该地区联网审计建设水平。研究H省困难群众救助补助资金联网审计案例,分析联网审计在该案例中的应用过程,主要包括审前调查、数据采集、数据转换、数据分析、审计疑点汇总、进一步审计调查等。经过研究分析,得出H省困难群众救助补助资金领域应用联网审计技术存在的问题,包括审计人员无章可循、审计人员计算机专业水平不足、被审计单位配合度不高、数据采集面窄、数据处理方式单一、存在数据风险等。在分析原因之后,发现其中有些问题的原因并不是改进联网审计技术能够解决的。所以,本文从政府部门工作、审计人员综合素质、联网审计平台三方面提出了建议,具体包括:H省建立地方政府规章和地方性法规,建立困难群众救助补助资金联网审计操作规范,筹集资金推进联网审计全覆盖,审计和民政以及财政部门紧密配合工作,加大考核培训力度以培养复合型人才,提升联网审计接口、加密、分析、访问技术水平等。因为H省在联网审计中的探索和创新大多具有普适性,存在的问题也具有很强的代表性,可供其他地方参考学习,对促进全国各地联网审计的发展具有现实意义。
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