随着我国城镇化进程的不断加快,大部分进城务工和随迁的人群都进入到城市之中,广东省作为全国GDP排名前列的省份,吸引无数外来务工人群和优秀人才流入,2017年,广东省常住人口已达到1.1亿人。随着我国房价不断上涨,尤其是广东省,住房问题已经成为一个重大的社会问题,中低收入人群的住房问题更是迫在眉睫。公租房是现阶段解决中低收入人群住房问题的核心民生公共产品,但公租房建设需要一定周期和大量资金,其工程量也十分巨大,而目前公租房建设资金来源主要由政府财政拨款、政府出资组建的投融资平台等构成,民营机构、农村集体经济等投资主体的闲置资金参与较少,政府财政压力大,导致公租房项目建设进度推进缓慢,因此,如何有效拓展公租房建设资金的来源渠道,以减轻政府财政压力,强化对融资模式的相关研究,不断完善公租房融资模式,对于促进公租房建设的健康、平稳发展有着重大意义。本文通过学习公租房融资的相关理论,通过搜集相关资料和数据,对广东省公租房的建设运营现状及融资现状进行归纳总结,同时,通过对国外公租房融资模式分析,得出对解决广东省公租房融资问题的启示。本文主要围绕如何完善广东省公租房融资模式进行分析、研究,主要分四部分展开,第一部分,对公租房及融资、融资模式理论,以及常用融资模式进行概述。在公租房定义和性质研究部分,概括出公租房的定义,且归纳出公租房具有非盈利性、保障性、政府主导性、保障对象的限定性和租赁性的主要特点。在公租房的特点和运作上,总结出公租房建设的两大理论依据,分别是公共产品理论和项目区分理论。在融资理论部分,主要对常用的四种融资模式,PPP模式、REITs模式、ABS模式及BOT模式的定义和特点进行归纳总结,为完善广东省公租房融资模式提供基本依据。第二部分,对广东省公租房融资现状及存在的问题进行阐述、分析。首先,对广东省公租房的建设情况、供需情况进行分析,结合广东省公租房建设的主要融资渠道,总结出广东省公租房融资存在政府财政压力大、融资渠道单一、资金供给不稳定这三个主要问题,根据分析得出存在问题的成因,为完善广东省公租房融资模式提供基本指引。第三部分,对美国、英国、日本这三个国家的公租房融资模式进行研究和分析,通过研究、分析得出国外公租房融资模式的先进经验,为完善广东公租房融资模式提供重要指引。最后,结合现状、问题、成因和经验,提出建议广东省公租房建设融资模式采用“BT-ABS”融资模式,在项目建设阶段运用BT模式,利用政府担保信用,通过协议回购提高各参与方的积极性。促进建设方扩大融资渠道,发挥政治资金杠杆作用,提高资金利用率,大大减轻财政资金压力。在公租房运营阶段运用ABS模式,盘活公租房资产,在现行资本市场利率不断走低的趋势下,对持有稳定资金的投资者有不可抵抗的诱惑,为广东省公租房建设资金提供稳定的来源。“BT-ABS”融资模式的顺利运行,还需要政府在相关制度与市场建设两个层面进行完善,严控公租房项目资金流转和运营、积极引导民间资本的投入和建设、明确确定融资模式的市场化行为、科学合理确定公租房的建设规模、完善公租房准入与退出审核制度。以上仅供参考。