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随着西方社会由工业化时代向后工业化时代转变,传统的与工业社会相适应的官僚制已逐渐显现出它的弊端。在这一背景下,产生了以“摒弃官僚制”为口号的新公共管理运动。从传统公共行政转向新公共管理,与政府有关的官僚制为各种经济理论和市场规则所取代,这是国外公共管理变革的重要取向,这场变革对国外公务员激励机制的创新产生重要影响。我国自1993年开始实行公务员制度以来,经过十多年的实践探索,现代公务员制度的框架已经基本具备,但制度体系本身不配套,尤其是公务员激励机制还存在着缺失,影响着公务员积极性、创造性的发挥,进而影响政府工作效率的提高。因此,健全公务员激励机制就成为我国目前亟待解决的一个课题。在新公共管理运动的背景下,对国外公务员激励机制进行研究,从中吸收有利于我国公务员激励机制改革与创新的经验,这无疑是一个很有意义的课题。本文在参考前人研究成果的基础上,提出通过研究国外公务员激励机制在新公共管理运动下的发展,借国外公务员激励机制这块“它山之石”,来精雕细刻我们自己的“美玉”,建立起有中国特色、能广泛而又能持久地激发广大公务员工作热忱与创造精神的公务员激励机制。本文的创新之处在于:西方新公共管理中对公务员的激励是在重塑政府组织的架构中,在试图重建政府文化的尝试中展开的,因此要完善我国的公务员激励机制,我们必须以构建服务政府、责任政府,重塑政府文化为核心。本文分为四部分,首先对相关概念进行阐述,包括激励的含义、类型,公务员激励机制的内涵及其研究意义。其次介绍国外公务员激励机制发展的现实背景和理论基础,总结了国外公务员激励机制由传统公共行政模式向新公共管理模式转变的过程及其特征。然后以英、美、法为例,对国外公务员激励机制考核制度、晋升制度、薪酬制度、奖惩制度这四方面的基本内容进行比较分析研究,并对其进行评价。最后主要分析当前我国公务员激励机制取得的成效及存在的问题,并在此基础上,借鉴国外公务员激励机制,提出完善的意见。