纳税评估在税收管理中的应用研究

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纳税评估是指税务机关运用数据信息比对分析的方法,对纳税人和扣缴义务人申报纳税的真实性、准确性进行分析,通过税务函告、税务约谈和实地调查等方法进行核实,从而做出定性、定量判断,并采取进一步征管措施的管理行为。作为当前世界上公认的税收管理方式,纳税评估被税务机关广泛采用,用于以对纳税人的纳税情况进行管理,并在纳税人纳税过程中提供相应的服务。在实施纳税评估后,可以针对征管改革中的诸多弱点问题进行补足,对监控功能进行强化,帮助纳税人改正纳税过程中的错误和不足,以提高纳税人的纳税意识,从而达到改革服务性税收、建设服务性政府的目的。但当前在我国纳税评估中还存在许多问题,导致其应有的作用得不到体现。例如纳税评估工作的定位比较模糊、信息数据资料缺乏和纳税评估工作人员的水平参差不齐等。针对目前的现状,本文主要是从纳税评估的基本概念和方法入手,探讨了我国纳税评估存在的问题,并提出了改善纳税评估现状的建议。全文共分为五部分,各部分的主要内容如下:第一部分,阐述了本文选题的背景,解释了概念,同时介绍了国外的先进做法,从而引出了本文的论题。第二部分,说明了纳税评估是税务机关进行税源管理的一项重要手段,完善纳税评估是与国际税收管理接轨的需要,能够有效降低纳税成本,有利于优化征纳双方的关系。第三部分,通过分析我国纳税评估的发展现状,列示出了不足之处:定位不清晰,缺乏明确的法律依据;评估数据采集不完整;纳税评估指标体系不健全等。第四部分,纳税评估在我国的实践情况,介绍了纳税评估的程序和方法,并运用这些方法结合案例进行了分析。第五部分,对今后的纳税评估提出了几点建议,例如精确定位纳税评估工作,畅通涉税信息渠道,优化纳税评估指标体系等等。本文的创新点在于运用抽象的纳税评估方法结合实例进行了分析,在案例中详细展示了各种纳税评估方法和各项纳税评估指标的运用,从而使对纳税评估的分析更加具体和直观。
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