21世纪是经济全球化的时代，也是行政管理现代化的时代，机关单位也要向着文化管理的阶段迈进。众所周知，所谓机关文化，它是一个机关的工作人员，在工作过程中形成的精神氛围，它能够起到规范和激励机关员工进行有序有效工作的一种文化。目前，机关文化作为行政管理学内容之一开始受到理论界的广泛关注。另一方面，绩效考核作为一种人力资源管理方式也越来越多的在国家机关事业单位当中得到了运用。处理好机关文化和绩效管理之间的关系，将能有效地加强机关文化建设。同时，一个良性发展的机关文化将对塑造一个清廉、高效、和谐的国家机关具有重要的促进意义，而一个具有优秀机关文化的单位其绩效管理制度，尤其是绩效考核方面也必然良性发展，因为二者具有相互对应的关系，至于两者之间是如何相互影响的，将是一个值得研究的课题。　　本文将机关文化、绩效考核的科学理论应用于玉泉区发改局公务员具体的管理实践中，力图提升机关效率，探索出一套适合该局的绩效考核体系和机关文化建设方式方法，而该体系无论从理论和实践都能够经得起检验。本文通过对该局的机关文化及绩效考核体系的理论分析实证分析，得出其结论为，机关单位文化作为一种核心竞争能力，对机关的行政绩效有着至关重要的影响，而单位行政绩效考核的好坏，又直接或间接地影响着机关文化建设的强度和力度，二者之间是相辅相成，互相促进的关系。