全国高中新课程改革自2004年开始在部分省、市实施,目前已经在全国范围内推广,它实施的效果到底如何呢?本论文采用人种志研究方法从政策工具的视角研究高中新课程改革的执行问题。研究的问题主要包括:高中新课程改革的实施运用了哪些政策工具?这些政策工具的效果如何?如何做出进一步的改进?通过对这些问题的考察,真实地反映在学校层面在执行高中新课程改革政策过程中所存在的问题,通过了解学校领导、教师与学生等课程主体对课程政策的所想、所思、所感,来考察政策执行工具的效果以及需要完善之处。本研究在查阅了大量文献,了解新课程改革现状的基础上,选取江苏省一所农村高中为研究对象,采用人种志研究的方法深入学校了解目前高中新课程改革使用的政策工具及其效果。本研究通过9节课堂观察,与多位学校领导、教师、学生的访谈,以及田野日记等收集了大量的一手材料,并且在此基础上又收集完善了新课程改革的文本资料,以三角互证的方式得出上级各教育政府部门采用的推进新课程改革的各项措施及其效果。目前在新课程改革过程中各级政府使用了以下几种政策工具:命令、评估、督导、制度变革、能力建设、激励措施。研究这些政策工具的使用情况,发现它们确实有一定的作用,在一定程度上推进了目前高中新课程改革。同时,目前这些政策工具也呈现出这样的状况:命令过多,评估与督导表面化、形式化,制度变革工具缺乏严格执行的机制,能力建设效果甚小,专项激励工具过少。总之,高中新课程改革的实践与政策目标存在着巨大的落差,非常有必要进一步完善与改进课程政策的执行工具。为此,本文提出以下建议:反思、改进新课程改革政策,各级政府部门综合运用政策工具,学校领导层面应重视新课程改革并采用多种方式进行干预,每一位教师应消除对新课程改革的抵制并积极参与新课程改革。通过这些措施的综合才能真正推进新课程改革的落实。