技术创新是企业提升经营绩效的关键手段,也是国家实现高质量发展的核心驱动力。为了鼓励企业开展技术创新,中国政府已经采取了税收优惠、财政补贴等政策手段激励企业技术创新,并且财政投入量和政策覆盖面逐年扩大。但大量的证据表明,政府补贴对不同行业企业技术创新的影响大相径庭。同时,不同企业的产权制度设计和面临的市场环境各异,这些各异的条件和环境对政府补贴与企业技术创新间关系产生重要影响,然而以往研究通常将这些因素隔离分析,缺少对其调节作用机制的探讨,尤其是联合调节效应机制的研究。基于此,本文以制造业企业为研究对象,在揭示政府补贴对企业技术创新直接影响的基础上,探究所有制和市场竞争对政府补贴与技术创新关系的调节效应机制,以及所有制和市场竞争的联合调节效应机制,以期为中国制造业企业技术创新水平提升提供决策参考。本文以信号理论、资源基础理论、有效竞争理论和制度逻辑理论为基础,按照“理论研究→实证研究→对策研究”的逻辑顺序展开研究,具体内容如下:（1）理论分析。基于现有的研究理论和文献,厘清所有制、市场竞争、政府补贴、技术创新之间的关系,构建纳入所有制、市场竞争的理论模型,并提出相应假设。（2）实证分析。以沪深A股制造业企业2010-2017年1640家企业的7869个观测样本为研究对象,在对样本数据进行统计分析、相关性分析的基础上,使用面板固定效应回归模型、多元层次回归分析等方法,探究政府补贴对制造业企业技术创新的影响,以及所有制和市场竞争对政府补贴与制造业企业技术创新间关系的调节效应和联合调节效应,以检验本文的研究假设。（3）对策建议。结合已有的研究经验和本文的实证结果,从企业和政府两个层面提出推动制造业企业技术创新发展的对策建议。通过全文的理论分析和实证研究,本文得出的主要结论如下:（1）政府补贴正向促进企业技术创新,但这一作用存在补贴门槛。（2）所有制在政府补贴和企业技术创新之间具有显著的负向调节效应,相较于国有企业,政府补贴对民营企业技术创新的促进作用更大。（3）市场竞争在政府补贴与技术创新之间存在显著的正向调节效应,即市场竞争会增强政府补贴对企业技术创新的促进作用。（4）所有制对政府补贴和技术创新关系的调节效应还受到市场竞争的联合影响。在市场竞争水平低时,政府补贴对民营企业技术创新表现出抑制作用,对国有企业表现出促进作用;当市场竞争水平高时,都表现出促进作用,但对民营企业的促进作用大于国有企业。（5）技术、规模、地区的差异使得政府补贴对企业技术创新的影响以及所有制和市场竞争的调节机制存在异质性与复杂性。其中,政府补贴对高技术行业企业、中型企业、中部地区企业技术创新的促进作用最强;所有制的调节效应随着技术水平的提升而递减且在大型企业中显著为正,市场竞争的调节效应在高技术行业企业、中小型企业和中部地区企业中表现显著;所有制和市场竞争的联合调节效应在中小型企业和中部地区企业表现显著。此外,稳健性检验发现,政府补贴的一期滞后项也显著促进了企业技术创新,说明政府补贴的促进作用具有时间持续性。根据以上研究结论,本文得到如下管理启示:（1）政府应坚持执行财政激励政策,并注重补贴的持续性,适当提高补贴额度避免“补贴无效”现象;同时应制定更加精准的补贴措施,促进补贴的公平性和有效性;此外,需正确权衡政府支持和市场竞争两种手段的作用,尊重市场发展,进一步强化政府补贴的促进作用。（2）国有企业应健全创新考核机制,关注创新效率提升。通过完善标准、质量和竞争规制等措施,增强自身创新积极性。充分利用自身资源优势,通过人才引进、技术学习等方式提升研发效率。（3）民营企业需适应市场需求与发展,聚焦技术积累。要认真审视政府补贴的积极作用,始终将技术创新放在企业发展的战略高位,并以此获取市场竞争优势。管理者要注重对企业基础研发能力的培养,通过扎实的技术积累保障自身健康长远发展。