地方事业单位人事聘用制度改革研究

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在过去20多年中,我国不断进行着各方面、各种程度的事业单位人事聘用制度改革工作,虽然过程比较艰难,但是也取得了一系列较好的成果。自新中国成立之后,我国地方事业单位发展迅速,逐渐形成了较为全面的组织机构,并拥有了一定数量的专业人才。本文充分分析国外非营利组织的改革研究成果,并结合国内学者对于事业单位改革的各种观点,以株洲市为实际案例,对事业单位、事业单位人事制度特点、系统构成以及人事聘用制度的利弊进行分析研究,探讨株洲市事业单位当前人事聘用制度现状,指出其存在的主要问题及原因,并在此基础上,提出相应的改革提升策略。对于株洲市事业单位人事聘用制度改革的研究,可以明确其中的残留问题,对原因的具体分析能够为株洲市提供人事聘用改革的具体目标,建立科学高效的人事管理机构和制度,激发员工的积极性,提高事业单位工作效率;还可为相关部门针对事业单位改革制定的法规和采取的措施提供参考。本文主要包括4方面内容,首先以西方国家非营利组织改革研究为背景基础,对国外经验进行整理筛选,择优借鉴,为我国事业单位人事聘用改革提供相关经验基础;其次,对事业单位人事制度特点及弊端进行了对比分析,指出当前国内某些事业单位的改革工作仅仅停留在文件层面,在具体实施过程中还是会受到历史残留制度及习惯的影响;再次,通过株洲市目前现状分析可以看出,从聘用方式的角度,还是要大力促进公开竞聘对策的实施,相应的提高招聘标准,杜绝群带关系引入,有针对性的聘用合适岗位发展的专业性人才,最后,在建立公开招聘、择优录取制度之后,还要合理安置解聘人员,注重养老及各类保险的设定,将解聘人员进行分流管理,为新进人员提供更多职位空间。
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