“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,这是习近平总书记在当选国家主席时许下的铿锵有力、掷地有声的承诺。背负着这个初心和使命,党和国家主动打响了脱贫攻坚战,以踏石留印、抓铁有痕的劲头带领贫困群众走出贫穷,走向富裕,绝不让一个贫困群众掉队。也因此催生出了一系列的扶贫政策和措施,扶贫小额信贷就是其中一个非常有力的举措。本文在梳理国内外相关研究文献以及借鉴其他省市先进经验的基础上,立足自身工作实践,对日照市岚山区的脱贫攻坚情况以及贫困户基本情况作了介绍,对扶贫小额信贷政策在岚山区的实施过程进行了深入剖析和详细阐释,运用灰色相对关联度模型分析了扶贫小额信贷政策带动贫困户脱贫的成效,在此基础上指出了扶贫小额信贷存在的问题并提出了优化政策的建议。文章由七部分构成:第一部分为绪论。首先介绍了选题的背景和意义,其次对国内外相关研究文献进行了系统归纳和整理并简要作了评析,最后阐述了论文的研究内容、研究目标、研究方法、创新点及不足之处。第二部分为小额信贷概述及相关理论。介绍了扶贫小额信贷的含义、特点以及国内外发展现状,并对与扶贫小额信贷有关的金融抑制与深化理论、不完全竞争理论、交易费用理论、农业信贷补贴理论进行了阐述,以此构成了扶贫小额信贷实施的理论基础。第三部分为岚山区扶贫小额信贷实施模式及实施成效。介绍了岚山区扶贫小额信贷政策实施模式,并从对贫困户脱贫的带动作用,对企业发展的推动作用和对社会金融资本注入扶贫领域的撬动作用三个方面指出了扶贫小额信贷政策的实施成效。第四部分为岚山区扶贫小额信贷实施过程中的问题分析。这部分指出了扶贫小额信贷在岚山区的实施过程中分别在政府层面、金融机构层面以及企业层面存在问题,如配套政策不完善、工作进展不平衡、收益率低等,并指出了解决这些问题的必要性。第五部分为国内外经验借鉴。对格莱珉小额信贷模式、日本农协扶贫模式、宁夏省“千村信贷·互助资金”扶贫模式、甘肃省“双联惠农贷款”扶贫模式进行了分析和借鉴,得到了有益启示。第六部分为对策研究。针对目前岚山区扶贫小额信贷发展过程中存在的问题,分别从政府、金融机构以及企业三个层面提出了意见和建议,以期为扶贫小额信贷政策的持续健康发展提供借鉴。第七部分为结论。这部分对全文内容进行了简要的总结,归纳了研究结论。