社区服务机构生存发展的嵌入性研究

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20世纪90年代以来,中国政府在愈渐认同市场经济体制的前提下,确立了满足社会多元化利益主体需求的改革目标,进行了系列的政治、经济、文化领域的社会改革,为非政府组织发展提供了良好的成长空间。作为政府职能转变、推进非政府组织发展的产物,非政府组织类群中的社区服务机构逐渐承担起服务社区、发展社区的职责。社区服务机构在社区的成长发展通常需要经历一段属于自己的组织生命史,呈现出特定的生命历程与历史脉络,而成长发展的过程通常也是机构与社区的长期互动过程。这种与社区互动的成长过程包括机构融入社区与社区对机构接纳的双向过程,机构发展的目标也在于能够顺利融入社区,嵌入社区系统。但在实际的组织发展过程中,机构在融入社区过程中往往面临很多难题。本文选取深圳市X机构为例,以嵌入性视角为理论基础,运用质性研究方法进行个案研究,采用文献研究法、深度访谈法和参与观察法搜集相关资料。研究内容聚焦于分析社区服务机构在社区的生存与发展脉络,对社区系统所包涵的要素、如何获得社区认可、采取社区结盟策略、实施社区服务计划做了具体阐述,总结出如何认知社区服务机构嵌入社区的认知图式。笔者在对个案的深入研究基础上发现社区服务机构在服务过程中始终关注如何合理嵌入社区系统并取得服务成效,而且在处于嵌入过程不同阶段的探索期、融合期、发展期都各自面临不同的议题并需要采取相应不同的嵌入策略。在对不同社区的社区嵌入策略比较的基础上,社区需求、社区文化、社区服务体系以及一些其他社区因素被证实需要机构在嵌入社区过程中需要重点考虑。在寻求嵌入社区策略的过程中,笔者发现,由社区服务机构、社区正式服务部门、企业及其他NGO组织共同组成的社区结盟行动能够促使机构获得更为广泛的社区认同和资源支持,进而使机构获得嵌入社区的合法性地位。在社区结盟的推动下,社区服务机构统整社区服务方案并加以推动,最终促成社区为本的服务成效,使得机构在嵌入社区之后成为社区发展的积极因素,有利于增加社区福祉。
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