改革开放30年来，我国的工业化程度和经济发展水平不断提高，城市化进入一个快速发展阶段。随着城市的不断发展、扩张，那些地处城乡结合部的村庄，逐渐被城市建成区用地包围或半包围，但是在建筑景观、人口构成、经济特征、行政管理、生活方式等方面仍与城市社区存在着明显差异，成为城市的孤岛，这就是本文所研究的城中村。 随着城市化水平的不断提高，城中村问题已经成为关系到城市化能否顺利推进，城市综合竞争力能否进一步提升，城市能否实现可持续发展以及和谐社会构建的关键问题。 本文将城中村问题放在我国工业化、快速城市化和经济社会体制转型的大背景下，运用经济学的理论和研究方法，从城市可持续发展和构建和谐社会角度进行研究。从宏观和微观两个不同层面来研究城中村的演变形成，揭示其形成的经济和制度原因；通过对目前城中村改造现状的分析，从城中村发展与城市关系及城市可持续发展角度出发，提出在城中村改造基础上，调控经济、社会和村民共同发展，通过完善现有土地政策、提高土地利用率、协调改造参与主体间利益、壮大村一级组织经济实力和完善城中村村民安置模式，最终实现城中村自身发展，为城中村问题的科学合理解决、实现城市可持续发展探寻科学的理论依据和可操作的改造途径。 最后，以九星村这一上海典型的城中村为例，通过对其改造和发展过程的研究，分析九星村在旧村改造和在改造基础上寻求自身发展过程中所面临的问题及其相应的对策，为在城中村改造基础上实现城中村发展问题研究及实践提供有益的参考。