美国与南大西洋冲突(1981-1984)

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自1833年,英国派军进驻马岛及其附属岛屿,马岛及其附属岛屿主权归属问题即成为英国与阿根廷关系中的核心议题。1980年,美国里根政府上台后,延续前任政府在英、阿马岛主权争议上的“中立政策”,积极为英阿谈判提供帮助。1980年12月,英、阿应邀在纽约重启马岛主权谈判。美国国务卿黑格积极斡旋,在与阿根廷达成《布宜诺斯艾利斯修正案》的基础上,前往伦敦沟通,黑格的中立调解失利后,美国相继抛出《美秘调停方案》以及《美巴调解方案》,相关努力均告失败。1982年5月,美国通过了《美国国家安全委员会第34号文》,美国援英与制裁阿根廷的政策正式确立。英阿马岛战争结束后,美国积极修复美阿伙伴关系,一方面,在1982年7月,通过了《7?12声明》,终止对阿制裁。另一方面,在1982年8月,美阿举行了“圣多明戈会谈”,美阿伙伴关系迅速正常化。1981-1984年美国在南大西洋冲突中的政策调整根本受制于国际冷战格局和美国的冷战战略。着眼于冷战格局,美国为了与苏联竞争,既需要巩固与英国的特殊伙伴关系,以稳定其欧洲战线,同时为了抵制苏联在拉美地区的渗透,也需要将阿根廷纳入其全球战略轨道,以巩固其美洲后院。因此,对于盟友英国和伙伴国阿根廷,美国总体上采取的是拉拢双方的“走钢丝”的战略。从最初的“中立”,到战时的倒向英国,战后迅速改善与阿根廷关系。美国力求在南大西洋冲突中利益最大化。此外,包括里根主义出台、美国国务院、国防部等在内的美国国内诸因素,英国撒切尔政府的保守政策,以及阿根廷总统加尔铁里的强硬的外交等共同促成了美国在南大西洋冲突中政策调整。1981-1984年,美国在南大西洋冲突中的所奉行的政策巩固了美英特殊伙伴关系,同时缓和了拉美的反美浪潮,稳定了拉美后院,直接服务于美国的国际冷战战略。在美英阿三边关系中,美国作为英、阿的同盟伙伴国家,当盟国间爆发战争时,作为第三方,该如何处理与英阿两国的关系?美国在南大西洋冲突中的政策调整具有一定的借鉴和启示意义。
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