合作治理视角下社会组织的社区参与问题及对策研究 ——以佛山市北居社区为例

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社区作为城市的基本单元,是居民共同生活的地方,社区参与是社区治理的必然要求。随着经济社会的深刻变革和发展,党的十九届五中全会提出“实现国家治理体系与治理能力现代化”,社区治理主体不再单一,多个不同的主体包括政府、社区居委会、社会组织、居民等互相合作,共同投身参与社区大建设、大发展,这已成为当前基层治理和发展的必然趋势。特别近几年,迅猛发展的草根社会组织,在社区参与中发挥着越发重要的作用。从当前佛山市顺德区的社区治理实践可以看出,社会组织参与社区治理,有效弥补了政府在社区公共服务提供方面存在的不足,搭建政府与居民之间交流沟通联系的中介桥梁,推动社区居民更加积极、主动、自发参与到公共事务,使得社区内矛盾纠纷得到良好的调节,增加社会资本,有助于推动社区和谐安定。本文从研究佛山市顺德区北居社区的实例,以合作治理视角进行分析,政府、社区居委会、社会组织和社区居民,他们在社区参与过程中的角色是什么、权力怎么分配和资源如何配置等。从而,进一步分析社会组织在社区的参与过程中遇到的困难,深入探究其成因。进而从健全社区主体合作体制机制、优化社会组织的社区参与资源配置体制机制、完善社会组织的社区参与长效工作体制机制三个角度提出相应的解决措施,全面构建党的领导下的社区多元主体合作治理体系,实现国家治理现代化。
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