在现代社会经济生活中,保险业占据着重要的地位。它不仅与保单持有人的利益密切相关,而且与其他金融产业和非金融产业的发展密切相关,更与社会的诚心建设密切相关。保险市场以及保险经营和保险监管活动是一国市场经济体系得有机组成部分。随着经济全球化进程的不断加深,保险的国际化程度也日益提高,客观上要求各国的监管机构不断提高对保险业发展的认识,建立有效的保险监管机制,有效维护保单持有人的利益、促进保险业的健康发展。我国保险业是在党的十一届三中全会以后才真正发展起来的,保险业的发展对促进我国改革、保障我国经济等方面起着非常重要的作用。但是,在保险业蓬勃发展的同时,也潜伏着一定的隐患和风险：保险法制不健全；企业自我约束能力不强；保险公司内控机制还不健全；市场风险与体制性风险大；保险公司未完全树立商业化的经营理念等等。这些问题可以归结为三个大类：一是偿付能力监管滞后；二是市场行为不规范；三是公司治理结构问题。因此,加强保险监管,防范和化解风险是一项长期的任务。保险监管是一项复杂的系统工程,既要解决保险市场发育中产生的各种问题,又要探索保险监管的科学途径,不断提高管理水平。对于构建适合我国国情的保险监管模式,要从偿付能力、市场行为和公司治理结构这三大支柱来着手,借鉴西方发达国家保险监管的先进经验,建立一套科学有效的保险监管体系和监管制度。