完善我国食品安全监管制度的法理思考

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俗话说得好:民以食为天,食以安为先。食品对于人类的生存和发展有着至关重要的作用,而食品的安全性又是食品最为关键的属性。对于老百姓来说,食品安全能否得到保障,让人吃得健康、吃得安全无疑是一件“天大的事”。然而,近些年来连续不断发生的食品安全事件,较为典型的诸如广州“瘦肉精”事件、“三鹿奶粉”事件等,不仅严重威胁着消费者的健康权,在一定程度上也扰乱了正常的市场经济秩序。诚然,在为促进食品安全上,我国已经采取了一系列重大举措。2009年专门颁布《食品安全法》,2010年成立国务院食品安全委员会,2011年建立国家食品安全风险评估中心。然而,我国食品安全现状仍不容乐观,各种食品安全违法信息始终不绝于耳。究其原因,在于当前我国正处于发展转型时期,也处于从保障食品供应转向保障食品安全的进程中,传统的食品安全监管制度已不再适应发展的需要,我们必须建立一套适合我国国情的食品安全监管制度。鉴于此,加强和完善我国食品安全监管制度就显得格外重要且富有意义。本文大致分为六个部分:第一部分为导论,简单阐述选题来源和意义,国内外研究现状述评及研究的内容、思路和方法。第二部分深入分析食品安全监管制度的法理基础,探讨了食品安全的现代内涵和食品安全监管制度应然价值问题。第三部分是对我国食品安全监管法律制度的现状考察。回顾了我国近年来发生的较为典型的重大食品安全事件,分析了我国现行的食品安全监管模式,继而总结出我国食品安全监管制度产生问题的原因。第四部分是对发达国家和地区食品安全监管法律制度进行分析。第五部分主要内容是在基于上述分析和总结基础上,结合我国现阶段国情和现有的食品安全监管制度的现状,对完善我国食品安全监管法律制度进行思考。文章最后一部分为结论,总结本文研究的创新点和不足。希望本文能够为我国食品安全监管的理论与实践发展提出建设性的建议。
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