在工业4.0背景下,科技进步和技术创新对工业企业可持续发展以及提高综合实力尤为重要。长江三角洲地区是我国重要的工业基地,研究长三角地区工业企业技术创新能力及效率,可以准确把握长三角地区技术创新现状及其存在的问题。根据分析所得结论,提出有效可行的政策和建议,有利于提高长三角地区工业企业技术创新能力及效率。本文首先从技术创新投入、产出、活动及环境四个方面选取19个指标,建立综合评价体系,结合熵权-TOPSIS理想解法建立定量模型,从省际和地级市两个方面出发,对长三角工业企业进行研究,分析其得分变化趋势。其次建立创新效率评价体系,通过DEA模型,测算出各省市技术创新综合效率,研究其2011-2018年变化趋势。同时根据所得创新能力得分与效率值,对比分析长三角与其它城市群之间的差异。最后根据DEA模型测算的效率值,选取经济发展、行业发展等四个外部环境影响因素,基于2011-2018年面板数据,利用受限因变量模型进行效率的影响因素研究。研究表明:（1）长三角地区2018年各省市工业企业技术创新排名分别为江苏、上海、浙江、安徽。上海市和安徽省技术创新能力在2013-2015年间均有不同程度的下降,长三角地区所有省在2017-2018年均呈上升趋势。浙江省地级市技术创新能力整体高于安徽省。（2）从2011-2018年效率值来看,上海市工业企业技术创新效率在提高,安徽省、江苏省、浙江省则呈现下降趋势;长三角地区工业企业2011-2018年处于技术退步阶段;浙江省地级市工业企业整体效率要高于安徽省;浙江省与安徽省共有11个地级市工业企业在技术创新活动中存在投入多、产出少的现象。（3）政府支持力度、经济发展水平、企业与机构和高校的产学研合作力度对技术创新效率有积极影响。（4）长三角在三大城市群中工业企业技术创新能力处于中等水平,技术创新效率在三大城市群中最低。最后本文根据所得结论,针对长江三角洲工业企业提出加大投入力度、及时补充研发人员等若干条可行建议。