南宁市平里静脉产业园项目建设风险管理研究

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静脉产业园区别于传统的“资源消耗——产品输出——污染排放”为特征的工业园模式,其促成了“资源消耗——产品输出——再生资源——馈式”工业闭合循环流程,达到了经济、环境和社会协同发展的目的。本研究系统研究分析了国内外静脉产业园建设中的存在政策、投资、技术、监管、运营等方面不同程度的问题,并运用项目管理理论对南宁市平里静脉产业园3年内的建设风险进行跟踪评估,筛选出对静脉产业园区建设进度、质量和影响交付的制约因素和重点风险,落实针对性的风险应对策略,以规避和控制风险。同时构建风险评价应对系统理论,为南宁市平里静脉产业园的落地建设提供相应的技术支持。研究筛选南宁市平里静脉产业园建设实施过程中4个重点防范风险,通过风险应对策略研究,建立了南宁市平里静脉产业园工程建设中风险管理理论体系与风险防范对策应对方案。静脉产业园区的建设和运营管理可以采用“政府搭台、企业运作、社会参与”的合作模式,由一到数个企业负责策划运营。政府为静脉产业定制发展体制和创造政策环境,参照《静脉产业类生态工业园区标准》制定相关类似法律法规,以明确建设方、投资方、运营管理方和政府部门的义务和责任,达到减小和消除政策和监管风险的目的。
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