经济全球化和知识经济的到来对区域经济的发展提出了新的要求,区域系统已成为区域经济的主要载体和发展模式。区域技术创新是区域经济发展的根本动力,而区域技术创新效率是区域技术创新能力的主要问题,从长远来看,区域经济的发展最终取决于区域技术创新效率。区域创新环境直接关系着技术创新扩散行为并影响技术创新效率,一定程度上讲,在一个给定的科技投入、给定的制度体系下,创新环境是决定一个地区创新能力的关键。本文从区域创新的角度出发,首先通过合理选取区域技术创新效率的指标,使用数据包络分析方法(DEA)对2002年—2006年全国各省、直辖市及自治区的区域技术创新效率给出评价;其次,根据中国科技战略发展小组对区域创新环境概念的界定,将区域创新环境分为基础设施、市场需求、劳动者素质、金融需求及创业水平这五个方面,并分别分析这五个方面对区域技术创新效率的影响;最后,文章实证研究了区域创新环境对区域技术创新效率的影响,实证结果表明:目前创新环境中,基础设施水平、市场需求、劳动者素质、金融环境对区域技术创新效率有正面促进作用,而创业水平对区域技术创新效率没有显著影响。在理论分析和实证研究的基础上,本文就当前我国在营造区域创新环境,提高区域技术创新效率方面存在的问题提出了相应对策:加大基础设施建设力度,改善基础设施投资结构、促进市场需求水平的提升,提高居民消费能力、提高劳动者素质、营造良好的金融环境及为创业给予政策支持,提高创业水平。