地方政府债券属于政府债券的一种，这种地方政府利用政府信用在资本市场上筹集资金的工具在世界各国已经存在近百年。这一工具在中国由于各种原因直到2008年底才开始出现，但是真正意义上的地方政府债券始终没有得到国家层面的认可。　　本文首先在借鉴地方政府债券在发达国家的发行经验，针对我国目前所处的经济状况，从各方面论证了我国建立地方政府债券发行制度的必要性和可行性。　　接着本文就目前地方政府债券发行所涉及到的具体制度建设问题一一进行了详细论述。首先对地方政府债券的发行的约束条件，在这部分中从宏观角度和微观角度两方面对地方政府债券的发行约束做了数量化的研究。而后又对地方政府债券的理论额度进行模拟预算，佐证了前一章的基本结论。　　下面一章进入地方政府债券发行的实际操作层面，主要是对地方政府债券发行利率以及期限结构进行全面而又深入的研究。创新性的改造了穆迪评级体系并试图将其用于我国地方政府债券发行的实际工作中。　　实际最后文章分析了建立我国地方政府债券发行制度的制度障碍，并提出了相关建议。