温州市W区行政服务中心“互联网+政务服务”建设研究

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随着信息技术的发展,互联网便捷、高效的优势日益突出,政府信息化也成为政府实现自主创新的重要手段。推进“互联网+政务服务”建设,为转变政府职能、创新政务服务模式、提升政务服务能力开辟了一条新路径,是推进政府信息化、政务电子化、服务规范化的重要举措,同时也是深化“放管服”改革的有力抓手。近年来,各地政府相继启动了一些“互联网+政务服务”的相关建设工作,并取得了一定的发展成果和成效,获得了社会和公众的广泛认可。然而在具体的实践过程中,受到一些因素的影响而制约了“互联网+政务服务”有序发展的情况也逐渐显露出来。因此,立足“互联网+”的发展背景,结合国内外相关理论,对地方政府的“互联网+政务服务”建设进行研究,探究互联网与地方政府政务服务融合的实际情况,挖掘在“互联网+政务服务”背景下的地方行政服务中心信息化建设中的优秀做法及存在的问题,尝试提出优化、解决的对策是迫切而必要的。基于此,本文以W区行政服务中心为例,梳理W区行政服务中心“互联网+政务服务”建设的一手资料,结合政府管理的先进理论,对W区行政服务中心“互联网+政务服务”的建设情况进行了研究。一方面通过研究W区行政服务中心概况、机构设置及“互联网+政务服务”建设历程,总结W区行政服务中心“互联网+政务服务”的建设成效,包括行政效率获得提升、部门协同取得突破、社会治理能力获得提高、监管水平获得提升等;另一方面通过分析,发现W区行政服务中心“互联网+政务服务”建设过程中存在的主要问题:线上线下融合不足、应用平台搭建不完善、信息共享平台数据更新不及时、网络安全存在风险等。经过深入分析和研究,笔者认为以上问题形成的原因大致有整体性管理不到位、信息技术资源匮乏、资源整合动力不足、网络安全机制不健全等。其后,笔者通过借鉴国内其他地区“互联网+政务服务”建设的优秀经验,提出W区行政服务中心“互联网+政务服务“建设的完善对策,包括加大简政放权力度、持续转变政府职能,以公众需求为导向、优化政务线上服务,整合电子信息资源、充分打破信息“孤岛”,加强人才队伍建设、科学规划人才引育机制,健全绩效评估体系、调动行政人员潜能,完善安全保障体系、加强信息安全监管等。
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