【摘 要】
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对比中亚五国以及大部分后苏联空间国家,独立后哈萨克斯坦的政权交接与过渡的过程呈现出渐进有序的特征。简言之,纳扎尔巴耶夫的稳定放权和托卡耶夫的逐步巩固地位虽然让哈萨克斯坦的政治转型看似“双头政治”的游戏,但实则是单向的、渐进的,是在纳扎尔巴耶夫的初始主导下一个逐步完善的“放权-巩固政权”的过程,因此笔者拟借助渐进转型理论对此进行阐释。这一理论认为,在有领导人的长期积极主导、领导人之间的良性互动以及对
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对比中亚五国以及大部分后苏联空间国家,独立后哈萨克斯坦的政权交接与过渡的过程呈现出渐进有序的特征。简言之,纳扎尔巴耶夫的稳定放权和托卡耶夫的逐步巩固地位虽然让哈萨克斯坦的政治转型看似“双头政治”的游戏,但实则是单向的、渐进的,是在纳扎尔巴耶夫的初始主导下一个逐步完善的“放权-巩固政权”的过程,因此笔者拟借助渐进转型理论对此进行阐释。这一理论认为,在有领导人的长期积极主导、领导人之间的良性互动以及对于既有路径的发展性依赖等条件下,政治体制的稳定变迁可以实现。笔者发现,纳扎尔巴耶夫在辞职前就已经对之后的政权交接进行了部署和规划:他在主动辞职之后保留了对于政权发展的影响力和部分权力,并将这些用于促进、监督其后新政府的良性政治运作以及稳健的政权交接。而接任总统的托卡耶夫则按照既定的转型路线延续前任的内外政策,并在加强反腐、促进民生方面加大投入。新冠疫情之下,新旧两位总统利用各自的影响力不仅使哈萨克斯坦经济与民生总体局势保持稳定,也让政权过渡在危机之下继续顺利进行。现总统托卡耶夫恪尽职守出台多项政策快速应对本国的疫情,保证经济的稳定,维护社会的秩序,提升了其在国内的形象,巩固了其地位,塑造了一个负责、“善于倾听”、精明能干的领导人形象。纳扎尔巴耶夫则利用影响力支持新政府的作为,并逐步地移交手中的权力,确保政权过渡的延续性和社会安定团结。总的来说,在哈萨克斯坦的政权交接和过渡上,纳扎尔巴耶夫一开始的主导作用以及后续与其同僚之间的良好互动和继任者托卡耶夫的积极作为让哈渐进的政权交接和政治转型得以实现。
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