中共十八届三中全会提出“构建现代公共文化服务体系”的任务。现代公共文化服务体系实际上是现代化的国家治理体系的组成部分，是现代化国家治理能力的必备要素。目前我国公共文化服务体系建设还不完善，理论研究和实践探索处于共进的起步阶段，不完善、不均衡、不协调、不可持续的问题仍很突出。本溪市“双进双建”群众公共文化服务活动，声势浩大、覆盖广泛，形成了很多有价值的典型经验，很好的体现了公共文化服务体系建设整体性、系统性和协同性，有力推进了本溪市公共文化服务体系建设，初步形成群众文化建设的“本溪经验”。本溪公共文化服务体系建设还存在着公共文化服务长效机制缺失、公共文化服务创新意识不强、公共文化精品和名品创作不足、文化产业规模有限集约化程度不高、社会力量参与不足等问题，主要是公共文化服务理念滞后、文化体制改革进程滞后、公共文化服务人才培养机制不完善、政府公共文化服务职能发挥不充分等原因造成的。完善本溪市公共文化体系建设首先要完善制度体系建设、完善政策体系建设和法律保障体系建设。其次要全面深化文化体制改革，深化干部考核制度改革、深化公益性文化事业单位内部改革、深化文化产业体制改革。还要进一步完善本溪各级政府公共文化服务体系建设职能，完善多元化的服务主体结构、完善投资保障职能、完善资源整合职能、完善社会动员等方面职能。