改革开放以来尤其是进入21世纪以来，我国经济社会迅猛发展，社会主义各项事业建设取得了辉煌成就。我国中小企业也在这些年得到了快速发展壮大，中小企业的数量剧增、规模逐步扩大、范围得到扩张，中小企业在促进国民生产总值中的比率不断得到提高，促进了我国经济的发展，接纳了许多社会人员就业，对于国家财政收入的增加发挥了重要作用。然而，在我国现实的经济生活中，我国中小企业虽然为国家建设做出了重大贡献，但是和其他大型企业、国有企业相比较而言，中小企业在市场中处于弱势地位，是真正的“企业当中的弱势群体”。中小企业的弱势，主要体现在中小企业融资困难，国家相关财政税收政策对中小企业缺乏优惠措施或者所执行的措施力度不够，中小企业无法吸引优秀人才，其在市场经济条件下的市场竞争也越来越激烈，特别是我国加入了世界贸易组织之后，我国的中小企业也必须加入国际间的竞争，并且国际竞争越来越激烈，如果企业生产经营活动中出现问题，特别是如果企业财务风险问题的产生必将给企业造成极大的打击，给企业造成严重损失甚至倒闭。我国中小企业面对大企业实施的垄断行为以及中小企业之间的不正当竞争行为的双重市场压力，导致中小企业的市场权益缺乏有效的保障，加之我国部分地方政府对国有企业实施各种优惠政策，致使中小企业无法和国有企业进行竞争，中小企业在市场上的发展空间受到了挤压。正是因为如此，当前世界上许多国家的政府都把对中小企业的扶持作为重要政策进行实施。在对中小企业的扶持政策中，除了对于中小企业提供必要指导和行政审批等方面的特殊关照之外，财政税收政策是重要的方面，许多通过采取一系列的财政税收政策促进中小企业的发展，使中小企业在国家经济社会发展中的贡献更加突出，从而为政府解决了许多问题，促进了社会的和谐稳定。本论文在对中小企业目前发展中所存在的问题进行了分析研究，并借鉴了国外的做法和成功的经验，对如何通过税收政策促进中小企业发展提出了对策建议。通过研究后，笔者认为我国政府应当切实转变观念，进一步加大对中小企业的扶持力度，建立健全对中小企业的税收政策支持体系，对我国中小企业的发展提供全面的税收政策支持。本文对中小企业在我国经济社会发展中的功能作用进行了介绍和分析，阐述了税收政策对中小企业的调节功能，对目前我国税收政策在促进中小企业发展方面所存在的问题和缺陷进行了分析，对世界上通过税收政策促进中小企业发展取得显著成效的国外做法进行了介绍，并且借鉴其取得成功的经验。最后提出了健全完善我国税收政策的构想，以期更好地促进我国中小企业的健康发展，充分发挥其对经济社会发展的重大作用。