城市新区是聚集和配置先进生产要素的重要载体,随着城市化进程的加速,城市新区大量出现。但是,城市规划理论的发展总是滞后于时代,一直广为使用的的功能分区理论、产业发展中心论导致了城市新区内部功能割裂、通勤成本过高的诸多问题。随着产业结构优化升级和城市空间格局的调整,“产城融合”成为城市新区空间布局发展的必然趋势。本文采取文献研究、实证研究、实地调研三者相结合的方法,选取城市新区这一“产城融合”的有效结合点,对城市新区的空间布局进行研究,并以济南示范区为实例,试图总结示范区空间布局的主要特征,提出济南示范区发展的空间规划策略。主要内容如下:我国城市新区的发展分为起步期、成长期和成熟期,研究各阶段发展实际,把握其内在的发展规律及方向。提出产城融合的概念,通过对比国内外在各个时期的最新研究成果,确定产城融合的概念与基本特征,介绍产城融合的相关理论,并对国内外案例进行研究。通过分析,得出产城融合的动力机制,结合城市新区产业与生活空间融合的现实路径,提出城市新区空间布局的规划策略:1)按照复合功能要求建立适当合理的发展单元;2)坚持以人为本,提升城市功能,完善配套服务设施;3)发展公共交通,科学实现空间多样组合;4)加强土地集约利用,完善调整用地结构;5)按照构建“三生”空间要求增强城市的生态宜居。结合济南示范区的区域位置、空间布局现状、相关规范对示范区的要求、示范区发展SWOT分析,提出示范区空间布局的发展思路与空间布局模式:1)合理划分组团,优化空间形态;2)营造生态屏障,打造田园城市;3)完善道路系统,构建绿色交通体系;4)推进生产生活融合,优化用地布局。根据示范区空间布局发展总体思路,提出济南新区空间布局总体规划方案:1)培育三条产城融合发展轴;2)建设四大功能组团;3)构建三大产城综合服务中心;4)打造多个特色产业板块;5)构筑三大生态屏障。