习近平网络空间治理重要论述研究

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长久以来中国网络空间治理进程缓慢、理论欠缺,党的十八大以来习近平审时度势、嗅觉灵敏,迅速抓住了互联网发展的历史机遇,提出了一系列关于我国加强网络空间治理的重要论述,逐渐开拓出了中国网络空间治理理论与实践的新阶段和新局面。习近平网络空间治理重要论述的提出基于国际互联网治理场域的逐渐扩展和完善,其主要论述集中于全球视野下国家发展战略、外交理念、世界互联网大会议题、国内网络安全和信息化工作以及国内各项事业发展方向等方面的文件、谈话中。这些论述内容翔实、层次丰富,通过梳理、归纳、总结这些论述并浅析成文,对于理解习近平治国理政思想、推进新时代中国特色社会主义事业具有重要参考价值。本文共四章,主要研究习近平关于网络空间治理重要论述的基本内容、鲜明特征、时代价值以及实践举措。第一章对习近平关于网络空间治理重要论述的基本内容进行了详实梳理,包括网络空间治理的相关概念及内涵、基本原则及主张、总体布局及要求。习近平关于网络空间治理提出了三个明确的理念——网络主权、网络空间命运共同体以及中国特色社会主义治网之道,这三个理念含义明确,强调中国网络空间治理的顶层设计。网络空间治理的逻辑起点基于基本原则和主张,网络主权原则、独立自主原则、德法共治原则是习近平关于网络空间治理从全球视野到自我发展的基本主张。在此基础上,习近平视角中关于中国网络空间治理的整体布局表现为:根本目标是治理为民、基础保障是科技创新、核心动力是网络安全、发展模式是综合治理。第二章主要探究了习近平关于网络空间治理重要论述的鲜明特征。一是表现为思维方法上的科学性,提出了立体式网络空间治理的“一盘棋”,强调“立体式”治理结构,包含了国际与国内、现实与虚拟、线上与线下“三对”三维关系的铺展,习近平的论述有力地涵盖了网络空间治理的各个层面,强大地彰显了“一盘棋”的思路。二是构建了理论体系上的完整性,关切了常态式治网的“指南针”,习近平关于网络空间治理的重要论述,是理性思维对中国治网实践的理论抽象和逻辑升华。这些论述包含了丰富的学理基因、思维框架和逻辑理路,充分展现了理论体系上的完整性,为中国常态化治网奠定了理论基础。三是形成了实践形态上的多维性,拓展了联动式治网的“路线图”,以信息化元素为线索整合治网资源、以问题意识为导向优化治网环节、以实效检验为参照完善治网内容,环环相扣、多极适应。这三个鲜明特点有力彰显了习近平关于网络空间治理的大局观和科学观。第三章对习近平关于网络空间治理重要论述的时代价值进行了简要阐述。从共产党角度来看,习近平作为国家总书记提出的新思想新论断对彰显党的执政权威具有带头作用,党长期执政必须过互联网这一关,因此网络舆论场倒逼党的领导话语权,对党的执政内容提出新的要求。从中国社会角度来看,习近平关于网络空间治理重要论述建构了国家治理能力现代化的方略和丰富了全面推进网络强国战略的内涵。习近平指出互联网开拓了“国家治理新领域”、“成为中国社会发展的最大变量”,推进网络空间治理对进一步优化中国现代国家治理结构和为网络强国战略提供行动指南都具有重要的时代意义。从国际社会角度来看,习近平关于网络空间治理重要论述深化了互联网技术与政治安全的认识。习近平总书记强调网络安全和信息化治理是“一体两翼”、“驱动之双轮”,因此网络虚拟空间纳入国家安全动力体系是网络空间治理的首要内容。第四章主要提出了新时代全面贯彻习近平关于网络空间治理重要论述的实践要求。以问题意识为导向,本研究针对当前网络空间治理的现实情况提出了相应对策。一是把握前进方向,坚持党的全面领导。具体为加强党内网络空间治理中的领导核心地位;解决好“关键少数”的“本领恐慌”问题;把讲政治落实到网络空间治理的全过程。二是规范制度建设,深入推进互联网法治。互联网法治是当前网络空间治理的“重头戏”,也是“最难啃的硬骨头”,必须从立法、执法、守法、法律自觉四个层面一以贯之。三是创新人才培养机制,开发网信人才资源“引擎”,主要从领导队伍、智库平台以及青年人才三个方面,紧扣人才结构布局,合理汇聚智力系统。四是加大研发投入,实现关键技术自主可控,网络空间治理的根基在于信息技术的发展程度,首先必须打通信息“大动脉”,推进数字化治理;其次打实科创改革新征程,引导创新化治理;最后打赢核心技术攻坚战,提高专业化治理。
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