经济增长与就业增长的关系一直是经济学家们关注的一个课题。无论是发达地区或者不发达地区的经济发展,都基本上支持经济增长与失业率的负相关变动关系。但在现实经济中,由于受到经济结构、经济增长方式等诸多因素的影响,经济增长与就业增长之间的相互作用的强度和方向也会有所不同。改革开放以来,虽然湖南省经济一直保持着较快的增长速度,但就业问题却越来越突出,出现了经济高速增长与就业增长缓慢并存的问题。本文试图对湖南省1991-2007年间就业弹性系数较低(即经济增长对就业拉动能力偏低)且不断下降的经济现象进行初步研究。本文首先系统地归纳了国内外有关就业和经济增长关系的相关研究,在以往的研究中经济学家们更多的是关注怎样使用劳动力来达到理想的经济增长速度,即是以经济增长为目的的研究,因而在很大的程度上忽略了就业问题的重要性。而本文根据湖南省面临的困境——经济高速增长而就业人数却增长缓慢,专门研究了经济增长对就业增长的影响,希望寻找一条有利于就业的经济增长之路。用定义法对1991-2007年湖南省就业弹性进行了逐年的测算,另外对就业弹性的两个重要变量——GDP及就业人数进行了ADF检验、协整检验、格兰杰因果检验,通过对二者的回归分析测算了湖南省的总体就业弹性。并且将湖南省的就业弹性与中国性以及其他国家的就业弹性进行了比较。由于影响经济增长与就业增长的因素有很多,从而就业弹性也或多或少地受到其他因素的影响,因此本文又分析了技术进步、产业结构演变、对外贸易、非正规就业及劳动力市场分割对就业弹性的影响。然后,根据前文的分析,从加快产业结构调整并大力发展第三产业、充分挖掘中小企业的潜力、积极推动长株潭一体化发展、规范劳动力市场几个方面提出政策建议。