我国自进入老龄化时代以来,保障老年人的基本权益已经成为重要的社会议题。我国的老龄化呈现总人口数量较多、发展迅速、高龄化显著、发展不均衡等特点,直接导致社会有效劳动力的减少、社会矛盾的突出和财政开支压力巨大等等情形。然而我国还处于经济发展阶段,存在着城乡差距、东西地域差距等现实问题,而且各项事业处于起步阶段、各项制度相对滞后,这些都成为了影响我国老年人权利得不到有效保障的因素。发达国家的经验证明,当社会发展到转型阶段,会涌现出一系列的问题,若不能处理好这些问题会对社会的发展带来负面影响。如何保障老年人的基本权益是时代向我们提出的迫切需要解决的问题。目前,我国在养老保障法律制度领域仍然存在许多亟待解决和完善之处,主要表现在老年人养老的物质保障、医疗保障、精神赡养保障三个方面,仍需要国家从法律政策层面保障老年人的基本权益。鉴于此,本文以我国养老保障现状为出发点,采取文献研究法和比较分析法等研究方法,结合相关理论与案例指出养老保障存在的问题并提出完善建议。本文具体内容由四章构成。第一章绪论。该章主要对文章的选题背景和意义、国内外研究现状以及本文的研究方法和创新点进行阐述。第二章养老保障和养老保障法律制度概述。该章论述养老保障和养老保障法律制度的概念,从理论角度分析养老保障法律制度中基本法律的责任和权利,并对我国养老保障法律制度进行了清楚的梳理和认识,从而阐述我国法律法规关于养老保障的主要法律规定。第三章我国养老保障法律制度存在的主要问题。该章从老年群体的最基本物质保障出发,指出三个方面的问题:第一,我国养老居民物质保障有待提升,物质保障方面主要存在政府在养老服务设施方面的责任不具体和基本养老有关立法的不完备的情形;第二,养老居民医疗保障法律体系不健全,由于法律体系的不健全导致地区和城乡差异,无法平等的保障养老居民的医疗保障权;第三,养老居民精神赡养的法律存在缺陷。主要体现在法律制度较原则,制度不健全,无法落实相关的养老保障法律制度。第四章完善我国养老保障制度的具体对策。该章针对第四章的问题提出相应的完善建议,具体分为以下三个方面:第一,完善养老居民物质保障的法律制度;第二,健全养老居民医疗保障法律体系,从医疗资源的合理配置和长期护理保险制度进行规制,并从城乡医疗保障的平等角度出发,健全医疗保障方面的法律法规;第三,健全养老居民精神赡养保障制度、保障精神赡养规定的落实、建立配套政策和激励机制,从而完善老年人的精神赡养权。