慈善组织内部控制问题研究

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慈善组织对我国现代经济发展的影响日益广泛,它是能够贴近社会的公益性团体,充分发挥着为社会服务的职能。慈善组织的活动现已遍及到社会的各个层面,它的发展也受到了各方越来越多的关注。我国慈善事业的快速发展并没有掩盖住其本身存在的问题:慈善组织内部管理不规范,专款未能专用,单位、个人擅自向社会募集财产的现象时有发生,个别地方甚至出现骗捐的违法行为等等。这些问题的出现严重影响了慈善组织的社会公信力,不利于其长远健康发展。慈善机构的健康发展已成为国家公信力的试金石,而促进慈善机构健康发展的前提恰恰是建立有效完善的内部控制体系,这是慈善机构可持续运行的保障。本文以内部控制理论为基础,结合慈善组织自身的特点,分析了我国慈善组织内部控制制度中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的解决措施。本文的主要内容分为以下五个部分:第一部分,绪论。主要介绍了我国慈善组织内部控制的研宄背景及研究意义、本文采用的研宄方法及相关研究的国内外现状。第二部分,慈善组织内部控制概述。界定了慈善组织内部控制的定义,在借鉴企业内部控制理论的基础上,提出了慈善组织内部控制的内容和特点。第三部分,我国慈善组织内部控制现状及存在问题。本部分在调研我国慈善组织内部控制现状的基础上,分析了我国慈善组织内部控制中存在的问题及其原因。第四部分,完善我国慈善组织内部控制的对策。本部分针对我国慈善组织内部控制存在的问题分别从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督与评价五个方面提出了对我国慈善组织内部控制建设具有普遍适用性的改进对策。第五部分,慈善组织内部控制应用案例研究。本部分结合我国红十字会发展现状,将第四部分的研究成果应用到了具体慈善组织——红十字会组织中。第六部分,结论。总结了本文的研究成果,提出了研究不足和今后的研究展望。
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