河南省浚县农户相对贫困影响因素及治理对策研究

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十九届四中全会中明确指出了要“巩固脱贫攻坚成果,建立解决相对贫困长效机制”。这表明我国步入了相对贫困治理阶段,在该阶段农村地区依然是治理工作的主战场。不管是从扶贫实践还是相关学术研究层面,研究农村地区的相对贫困问题,可以为日后我国建立解决相对贫困长效机制以及相对贫困治理实践提供有益参考。本文以河南省浚县农村地区调研获得的微观数据为基础,首先对相对贫困概念进行了界定,介绍了相对贫困的成因,其次对相对贫困现有的识别方法和治理逻辑进行了阐述,然后介绍了本文为何使用收入为衡量标准的原因,最后在已有研究的基础上对河南省浚县的相对贫困现状、影响因素及治理建议进行了论述。通过对调研获取的微观数据整理统计,利用Logistic模型从个体特征和家庭特征两个维度来研究河南省浚县农户相对贫困的影响因素,发现个体特征维度中的家庭户主年龄对家庭是否陷入相对贫困状态不具有显著影响,家庭户主的受教育年限和健康状况对相对贫困具有显著影响且存在负相关性;家庭特征维度中的家中是否有重疾病患者和是否有党员或乡村干部对家庭陷入相对贫困的可能性没有显著影响,家庭人口规模、家庭抚养比、家庭收入主要来源对家庭是否处于相对贫困具有显著影响,其中家庭抚养比为正相关性,其余为负相关性。在治理对策上,本文建议重视“智、志”双扶,激发农村内部的内生动力;引导劳动力合理流动,促进非农就业;扩大财政对农村社会保障的支持力度;加强返贫监管和建立持续增收致富机制;加强相对贫困治理与乡村振兴战略的统筹衔接;完善乡村基本公共服务。
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