乳品加工业在近几年发展很快，它的发展对第一、三产业具有很大的推动作用，尤其对缓解就业压力、经济发展更具有不可替代的作用。众所周知，乳品加工企业的利润与乳品的销量、价格息息相关，多数企业就通过降低乳品价格吸引消费者。现如今，消费者不仅关注乳品的价格，更关注乳品的质量，以及是否绿色、是否优质、是否高档、是否营养等等。乳品加工企业为了获得更好的销量，更高的市场占有率，主要依靠乳品加工企业的技术创新能力。乳品企业进行技术创新既能降低生产成本，又能为消费者提供优质的产品。目前，不仅是乳品加工企业大力倡导实施技术创新，国家政策、规划也不断强调技术创新对企业发展的重要性。比如，“十二五”规划特别强调技术创新是加快转变经济发展方式的重要支撑，是增强企业新产品开发，为企业创造品牌优势的突破口，规划中还号召国家及政府机构应加大力度支持企业进行技术创新。虽然中国乳品加工业在近几年发展很快，但是这些乳品加工企业，如内蒙的伊利集团、上海的光明乳业、北京的三元集团、吉林的广泽乳业集团、黑龙江的完达山等乳品加工企业的乳品日处理普遍比较低，仅有5%的乳品加工企业日处理能力在100吨以上。目前，吉林省13家乳品加工企业的产品品种单一，市场占有率低的，品牌知名度不强。根据分析主要是因为吉林省乳品加工企业的技术创新能力较弱，新产品产值率和科技成果转化率低，科技人才缺乏，从而导致吉林省乳品加工企业的产品与管理几乎没有创新，未形成品牌优势，难以与外省的大型乳品加工企业抗衡。尤其是吉林省部分乳品加工企业的市场研究与预测水平比较低，在开发新产品时未了解市场需求，有的乳品加工企业甚至不进行市场调研就研发新产品，导致新产品销量低，甚至滞销，新技术无法投入使用。另一方面，吉林省的政府机构对乳品加工企业进行技术创新关注不多，尤其对新产品开发、新技术研发等重视不够，加之，吉林省的产、学、研合作机制不完善，产、学、研处于分散状态，大量的科研经费和高科技型人才都被吉林省的科研院所和各大高校占有，科研院所总强调科技成果转化的“学术价值”，导致科研成果不具有“市场价值”。为解决吉林省乳品加工企业面临的问题，本文在阐述乳品加工企业技术创新理论的基础上，通过调查分析全国和吉林省的乳品加工企业现状，根据吉林省乳品加工企业的特点和技术创新现状，构建出乳品加工企业技术创新能力评价指标体系，并运用层次分析法和模糊数学法分析吉林省X乳品加工企业的技术创新能力水平。最后，结合吉林省X乳品加工企业的评价结果，文章从政府和企业两个方面提出提升吉林省乳品加工企业技术创新能力的相应对策。