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中国共产党党校是党委的一个重要部门,是培训轮训党员领导干部的学校。2008年10月27日,胡锦涛同志在全国党校工作会议上发表重要讲话。他强调,深刻认识新形势下建设高素质干部队伍的重大意义,增强做好党校工作的责任感和使命感,更好地发挥党校在夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面,在全面推进党的建设新的伟大工程中的重要作用。
党校信息化建设是实现教育现代化,提高党校教学科研质量的重要手段。1999年,由中央党校牵头,在全国党校范围内建立起干部教育卫星远程网,目的是充分发挥远程培训覆盖面广、共享性好、灵活性强的特点,以适应现代培训发展的新趋势。随着2008年全国干部教育培训工作会议与全国党校工作会议的胜利召开,以及2008年9月3日中央正式批准颁发了《中国共产党党校工作条例》,都预示着党校的建设和发展正迎来一个前所未有的历史性机遇。如何抓住机遇,大力发展和完善党校教育信息化,提升党校教研质量,成为了每个党校信息人所关注的目标。本论文正是在这一背景下形成。
本研究从广东省干部远程卫星教育网的建设和应用情况入手,构建出基于党校卫星教育网的干部培训绩效模型和绩效评价指标体系。并在此基础上,对广东省远程干部培训系统进行绩效研究,根据研究结果对党校远程干部培训体系的可持续发展提出了干预策略,力求达到“以评促建,以评促用,以评促管,相互结合”的目标。
本研究分四个阶段进行:研究准备阶段、绩效模型和绩效评价指标体系建立阶段、党校远程干部培训体系的应用评价阶段和总结分析阶段。研究的准备阶段,通过文献调查,分析出当前党校远程教育的发展现状和存在问题,以确定研究目标和内容。绩效模型和绩效评价指标体系建立阶段,则通过分析借鉴国内外较有代表性的绩效模型和指标体系,制定党校远程干部培训绩效评价模型和评价指标体系。在党校远程干部培训体系的应用评价阶段,通过问卷调查和访谈等方式,从多方角度对党校远程干部培训建设和应用进行实证分析。在总结分析阶段,以上一阶段研究结果为基础,分析当前党校远程干部培训的应用效果以及存在问题,提出完善远程干部培训体系的相关策略。
通过文献分析和专家访谈,本文提出了基于党校卫星教育网的干部培训绩效评价模型以及与之相对应的评价指标体系,以此为参考标准分别对经天公司和大有公司两代远程干部培训平台的整体性能和资源结构进行分析,进而提出改进策略。并分别以党校学员、教员、管理层作为研究对象,对远程干部培训系统整体应用情况进行综合研究,从长效机制、系统结构、队伍建设、应用模式四方面提出改进对策。力求不断完善基于党校远程教育网的干部培训体系,推动党校远程教育向更广更深的应用层面发展。
研究结果表明,基于党校远程教育网的干部培训体系对于学员学习、教师教研活动、管理层管理等方面都起到较好的促进作用,配套的基础建设日趋完善,有利地推进了党校教育事业的发展。