试论死刑不引渡原则

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引渡,作为一种国家间的刑事司法合作制度,近几年来引起了国人的高度关注。尤其是众多引渡原则中的死刑不引渡原则,更是成为很多争议的焦点。从赖昌星案、余振东案一直到2009年的沈磊案,死刑不引渡原则频频见诸报端。其实,不仅仅是在中国,死刑不引渡原则作为引渡的一项重要原则,在近几十年越来越受到世界各国的关注,在引渡中发挥的作用越来越大,其刚性特征也越来越明显。死刑不引渡原则,是指根据请求方的法律,被请求引渡人可能缘于引渡请求所针对的犯罪被判处或执行死刑,除非请求方作出被请求方认为足够的保证不判处死刑,或者在判处死刑的情况下不执行死刑的承诺,被请求方可以拒绝引渡。本文从死刑不引渡原则的概念出发,详细的论述了死刑不引渡原则的发展过程、理论基础以及其在当今世界和我国发展的现状,深入分析了死刑不引渡原则在我国实践中存在的一些问题,最后对于完善死刑不引渡原则在我国的适用提出自己的浅见:认为应该从加强人权保护、完善引渡立法出发,同时在分析了我国死刑的发展现状的前提下,提出在保留死刑的基础上适当改变我国死刑政策的建议。又由于我国正处于市场经济高速发展的社会转型时期,我国外逃犯罪分子中贪官所占份额巨大,关于对外逃贪官是否使用死刑不引渡原则也存在诸多争议。本文在提出改变我国死刑政策,逐步废除经济犯罪死刑的观点后,着重从如何惩处贪官的角度提出自己的浅见。全文一共分为四个部分:第一部分是死刑不引渡原则概述。该部分从死刑不引渡原则的概念出发,介绍了该原则产生与发展过程,论述了死刑不引渡原则的理论基础以及该原则存在与发展的重要意义。第二部分是死刑不引渡原则被国际社会广泛接受及其启示。该部分主要列举了死刑不引渡原则在国外的立法以及国家间引渡条约中的规定,并具体分析了这样规定的原因所在,最后讨论了该原则在国际社会得到广泛应用对我国的启示。第三部分是死刑不引渡原则在我国的发展及存在的问题。该部分从国际走向国内,分析了我国从尽量回避死刑不引渡原则适用,一直到《中西引渡条约》对于该原则适用的突破,以及近几年来我国司法实践中对其适用的情况,深入讨论这种发展变化的原因。同时,指出死刑不引渡原则在我国的实践中存在的问题,主要从立法的欠缺和对该原则自身理解的误区进行讨论。第四部分是关于完善死刑不引渡原则在我国适用之思考。该部分针对第三部分提出的我国在适用死刑不引渡原则时存在的问题,提出相应的解决方案。主要从加强人权保护和完善引渡立法方面保证该原则的适用,并结合争议比较大的死刑存废问题和贪腐犯罪引渡问题提出一些自己的看法。
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