随着产业结构的调整，冶金、汽车、化工等重工业用电大户进行产业升级，能耗节约明显，电力市场也随之进入了一个全新的时期。由于电能逐渐供大于求，遍地开花的电厂项目成为过去式，国家对电力建设项目进行严控，审批手续、环保手续等要求也愈加严格。同时，电厂也不再是上马即盈利的工程，原材料价格飞涨、人力资源短缺、燃料价格波动、电价提高等因素促成了电厂建设项目从筹备伊始就布满荆棘。由此可见，每一个电厂建设项目对于发电集团来说都是宝贵，根据当前形势，在保证质量和安全的前提下控制建设成本，提高发电收益成为核心问题。本文通过运用项目成本控制理论，以江西抚州电厂建设项目为例，对当前市场条件下的新建电厂项目成本控制问题进行研究分析，从中可以看出当前项目依旧采用计划经济时期的成本控制体系，没有根据先进的成本控制方式方法整合控制体系。另外分别从人员、材料、机械、施工组织等方面剖析电厂建设项目成本管理的影响要素，根据对江西抚州电厂建设项目总承包方案的成本控制现状分析，结合理论知识，提出筹备阶段改进方案及成本控制原则，并将其推广到当前大部分电厂建设项目中。最终得出结论，电厂建设项目的成本控制是多方面的，且相互作用。因此需要以整个项目的成本控制管理机制为主体，其余个体均各司其职，提高自身体制的先进性，克服外界因素对于整个项目的影响，满足上级公司对项目的各项指标要求，建立一套应变能力强、科学合理的成本控制体系，有效控制电厂建设项目成本，适应新形势下的电力市场需要，完成各项控制指标要求，提高电厂竞争力。