本文通过对被开除大学生诉高校侵犯其受教育权的行政案例分析，提出了我国行政诉讼实践中出现的一些新问题，即普通高等学校等事业单位能否成为行政诉讼被告，对于这类履行一定公务职能的机构应如何定位。当高校频频被学生告上法庭，在法学界和教育界内均引起了很大争议。那么学校与学生之间究竟存在着一种什么性质的法律关系，由于在行政体制层面上、法律层面上均未有任何界定，这就使此类案件在受理实践中存在较大的分歧。再加上长期以来人们一直忽视学生的受教育权益，片面强调高校办学自主权，学生与学校之间逐步产生并日益突现出权利与权力的冲突，如何平息冲突，达到权利间的平衡。作者认为由于我国存在民事诉讼与行政诉讼两种不同性质诉讼制度的划分，所以可以借鉴大陆法系国家公务法人的概念来确定普通高校的法律地位。高校制定的内部规则应当遵守法律保留原则，不得与法律、法规相抵触。近几年不断涌现的大学生诉高校不当处分案，反映了高校管理权与学生受教育权的现实冲突正在加深，实体规则的缺陷，程序规则的缺乏以及救济途径的不畅都是导致管理权与受教育权失衡的原因，如何规制学校的强势地位，保障学生受教育的基本权利，实现二者的利益平衡，在理论和实务上都具有很大的意义。