商业贿赂犯罪若干问题探讨

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当前,随着市场化进程的加快,商业贿赂问题在一些行业、领域蔓延,已经成为我国经济生活中的一个突出问题。2006年初,党中央、国务院作出了开展治理商业贿赂专项工作的重大决定,掀起了治理商业贿赂的高潮。全国人大常委会通过的《中华人民共和国刑法修正案(六)》第7条和第8条对相关刑事立法也进行了重要修改补充。现实中,理论界和实务界对商业贿赂的有关问题研究比较全面和深入,本人结合自身工作,收集、学习了相关资料、法规、案例等,逐渐对商业贿赂犯罪有了清楚的认识。本文总结了目前一些关于商业贿赂犯罪的研究理论,从商业贿赂犯罪的界定入手,对商业贿赂犯罪中几个需要注意、仍有争议的问题进行了探析,在借鉴世界其他国家和地区相关立法情况和《联合国反腐败公约》规定的基础上,从我国司法现状和发展要求出发,对完善我国商业贿赂犯罪的惩治提出自己的设想,以期更为有力的打击和预防商业贿赂犯罪,并对本人今后的工作实践有所助益。本文由三个部分组成:第一部分“概述”中,介绍了商业贿赂的立法演变,明确了商业贿赂及商业贿赂犯罪的基本概念。运用掌握的第一手资料,对某检察机关2006年以来查办的商业贿赂犯罪案件进行了统计分析,反映出这类案件的鲜明特点,发现了商业贿赂犯罪的一些新情况。第二部分“法律适用问题”中,就贿赂范围问题、商业受贿中“利用职务上的便利”要件的认定问题、“为他人谋取利益”要件的认定问题、商业行贿中“为谋取不正当利益”要件的认定问题以及侦查机关在实践中遇到的管辖、查证、举报等问题着重进行了探讨,通过学习、分析、研究,提出了自己的建议,其中,还透过工作中的案例进行了分析,如医生“开单提成”行为,从而有了更为直观的认识。第三部分“立法完善”中,了解了美国、德国、日本、香港等地的立法情况,从中得到启发和借鉴。同时,以《联合国反腐败公约》为视角,比较了与我国相关规定的差异,并提出适当扩大商业贿赂犯罪的主体范围及加大查处商业行贿犯罪力度的建议。治理商业贿赂关系改革发展稳定大局,是一项长期系统的工程,需要全社会的共同参与。在商业贿赂之风盛行的今天,除了运用法律等手段打击这类行为外,更重要的是要不断完善国家管理、监督体制,铲除滋生商业贿赂的土壤。
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